春城街道2022年法治政府建设年度报告

         2022年，在市委市政府的领导下，春城街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神，认真贯彻“全面推进依法治国”的基本要求，紧紧围绕着法治政府建设的各项工作部署，结合街道党工委、办事处相关职能，把法治建设融入到全街道各项工作当中，多措并举，狠抓落实，为推动春城高质量发展取得更大突破提供了有力的法治保障。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

         一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的情况

       （一）强化党工委领导核心作用，引领法治建设

        春城街道把推进法治政府建设工作作为全局工作中的重要任务来抓，党工委多次召开会议认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，并在党工委会议和业务工作会议上，强调法治工作的重要性，提出党政班子带好头，做好表率的要求。制定《2022年春城街道法治政府建设工作计划》，确定了法治工作方向，明确了法治工作任务。

         （二）强化学习宣传教育，推动法治建设

         1.春城街道高度重视干部职工法治意识和法治思维的培养。由领导班子带头学习，通过党工委会议、理论学习中心组学习会、党组织会议等开展习近平法治思想讲话、法治建设等专题学习，把学习贯彻工作引向深入，把普法学习列入干部职工全年学习计划。充分发挥“一村一律师”制度优势，以司法所为桥梁组织律师到村（社区）开展普法学习、普法讲座等共57次。

         2.组织全体干部职工开展线上线下全覆盖学法活动。运用“学习强国”中“法治中国”栏目、“广东省干部培训网络学院”、“广东省国家工作人员学法考试系统”等新媒体平台使用全覆盖，切实加强线上学习培训。今年来，我街道积极组织各村（社区）开展“八五”普法、“普法乡村行”宣传活动共49次，同时督促干部职工参加网上普法学习，共有190人参加学法考试，达到优秀分数（90分以上）190人，优秀率100%；17名在编在岗人员参加并通过了2022年行政执法综合法律考试。

         3.重点打造“小板报”法治宣传栏。在辖区内14个行政村的自然村村口、路口、店门口安装“小板报”286个，由街道牵头联系组织各相关部门在“小板报”设置思想政治、安全稳定、法律法规等方面知识学习板块。自“小板报”设立以来，累计公示教育、卫生、养老、医疗救助等政策文件6000多份，定期更新扫黑除恶、反邪教、远离毒品、防火防灾等内容宣传画3000多份，共同构筑党建引领群防群治防线。

         4.积极学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》精神，以《阳春市2022年全面依法治市工作要点》为指引，从学习法治思想、服务街道重点工作、提高依法行政能力和治理能力、提高执法能力等各方面入手，推动街道各项工作任务有效落实，切实提高春城街道法治建设水平。今年，我街道龙湾社区居委会获“广东省依法治省工作先进单位”称号、头堡村获2022年省级“民主法治示范村（社区）”称号。

           二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

        1.带头深入学。我街道党政主要负责人带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要讲话和重要指示批示精神，认真学习研究《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》主要内容，认真学习我国新修定的《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《网络安全法》、《保密法》、重大行政决策程序暂行条例等法律法规。

          2.多方位学习。通过自主学习、理论学习中心组学习、专题讲座、集中研讨等形式，积极有效地推进学习型领导班子建设。督促党员干部充分运用“学习强国”“学法考试”“网络学院”等平台加强学习，进一步深化法治理论武装，筑牢法治思维。

         3.深入部署。全面贯彻落实法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维推动各项工作发展，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，会同班子成员，对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促，较好完成全年法治建设各项任务。

           三、法治政府建设主要举措和成效

        （一）以“八五”普法为契机，积极开展群众普法工作

         落实好普法工作，由分管领导带头，压实“谁执法谁普法”的工作责任，充分利用网格员、志愿者等平安力量及街道、村（社区）宣传栏、电子横幅等宣传普法工作。重视实际工作与普法工作相联系，综治办、司法所等工作人员在矛盾纠纷调解、刑满释放教育等过程中注重对《信访工作条例》、《社区矫正法》的普法宣传工作。街道司法所、禁毒办、派出所等多次联合在“宪法宣传周”等时间节点，多次在村（社区）、学校等场所开展《民法典》、《反有组织犯罪法》、禁毒等宣传工作，为建设新时代法治春城营造良好法治环境。

         （二）加强权力制约与监督，完善法治政府长效机制

          认真执行党务政务公开制度，及时将工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布，今年来通过统一平台网站发布法定主动公开政府信息共120多条。积极主动接受人大监督，认真落实人大代表建议、政协提案工作，春城街道今年主办人大代表建议3件、分办建议1件、协办建议3件，已完成全部代表建议办理。

         （三）积极推行行政执法三项制度

           一是推行行政执法公示制度。严格实施执法公示制，在广东省行政执法信息公示平台及时公开我街道行政执法主体资格清单，内容包括机构全称、执法职责与依据、投诉监督电话、执法流程等。同时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。全面推动事后公示，通过广东省行政执法信息公示平台定期公示行政执法情况，接受群众监督。二是推行行政执法全过程记录制度。明确规定执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。三是推行执法决定法制审核制度。按照市级单位要求，春城司法所承担我街道法律方面的工作职责，在文件起草、重大行政决策事项、各项行政执法决定等方面经过审核，强化了法制审核制度的落实。同时购买了法律顾问服务，为重大行政执法案件提供合法性审核，提高了执法质量。

         （四）加强综治信访化解工作，确保社会稳定

         通过落实点名制度，切实做好对涉稳人员的加强稳控，推进反邪教工作，防范非法活动；加强摸排教育工作，积极做好重点人物的监控和教育转化思想不稳定分子。截至目前，春城街道未发生严重的突发性事件和群体事件，在党的二十大特防期间实现“五个不发生”的工作目标；已受理信访案件219宗，其中现已办结210宗，已调处成功37宗，在一定程度上化解群众矛盾纠纷，有力地维护了社会发展稳定。

        （五）开展综合执法整治行动，提高执法管控效能

         1.积极开展行政执法工作。累计处理省自然资源厅下发的卫片执法图斑共339宗；处理自然资源与市场监督领域投诉信访件667件，调处率达100%；立案查处相关案件共40宗，上缴罚没款累计540901.15元；在打击新增违建中累计拆除违建面积合计21150.63平方米

         2.积极推进执法“两平台”工作。一是我街道已在广东省行政执法信息公示平台数据采集系统对行政执法机构、岗位职责、执法程序和监督信息等事前信息进行公开，并及时对已生效的行政处罚决定书在该平台公开，完善事后信息公开。二是行政执法监督网络平台推进情况。我办具有执法证的执法人员已全部开通了线上办案系统，已经开始使用行政执法监督网络平台办理案件。

        3.积极开展政策法规宣传。充分发挥群众在遏制新增乱占土地建房中的作用，通过无人机宣传、广播、微信公众号、横幅、等方式广泛宣传，发放宣传单2000多份，张贴宣传标语42条，引导农村群众合法用地和合法建设，营造良好宣传氛围。

        （六）认真落实上级“一村社一法律顾问”制度

        我街道辖区内28个村（社区）委会皆聘请了驻点法律顾问，为群众提供全覆盖、全方位的法律服务，有效保障基层群众的合法权益。

         四、存在的不足

         一是普法力度仍有待加强，法律法规的宣传力度还不够，形式还不够丰富，针对性和实效性还不够强。二是个别行政执法人员的法律知识和专业知识水平仍有待提升，执法专项人才短缺。

          五、下一年主要安排

          1.加强组织领导。履行好党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等重要内容，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，增强“四个意识”。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进领导干部做尊法学法守法用法的模范，提升街道干部运用法治思维和法治方式推动工作高质量发展的能力。

         2.加强队伍建设。有针对性地组织街道干部参加上级单位组织的各类法治培训，切实提高干部队伍的法治意识和依法行政的水平。同时争取招录更多法律专业的人才进入到干部队伍当中，根据岗位职能选择相应的人才重点培养，不断充实街道法治人才队伍。

        3.加强法治宣教。充分发挥网络、微信等新媒体的作用，加强和改进法治宣传。推进国家机关“谁执法谁普法”宣传，创新普法宣传工作模式，不断完善宣传阵地建设。利用各村（社区）、学校、企业、商户等公开栏和电子显示屏打造稳固的法治宣传阵地，推动法治宣传教育落到实处，使依法行政的思想理念贯穿到群众中去，增强群众的法制观念。

         4.加强行政执法监督检查。严格落实行政执法三项制度，加强执法队伍力量的建设，规范执法人员行政执法行为，提高执法水平。加强对违法土地、安全生产等重点工作的动态监督检查，严格依法办事，不断提升行政执法公信力和人民群众的满意度，推进依法行政和法治政府建设。

                                                                                                                             中共春城街道工委

                                                                                                                             春城街道办事处

                                                                                                                              2022年12月7日