春湾镇2022年法治政府建设年度报告

　　为深入推进依法行政水平，加快法治政府建设，2022年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化，切实将法治政府建设工作纳入全镇工作重点，不断提高依法行政水平，为我镇发展提供强有力的保障。现将2022年度法治政府建设年度报告如下：

　　一、加强领导，完善制度

　　一是建立健全工作机构，由镇委书记担任法治政府建设工作领导小组组长、镇委副书记、镇长为副组长，相关部门为成员单位，并根据领导变动情况及时予以调整充实。镇政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本镇各项工作纳入法治化轨道。镇依法治镇工作领导小组定期召开领导小组成员会议和专题研讨会，研究部署我镇依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。

　　二是完善工作制度。认真按照市的工作部署和要求，及时制订依法治镇工作要点，明确了普法工作的目标任务和工作重点，形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。

　　二、落实各项工作措施，提升法治政府水平

　　一是加强干部学习培训。深入学习宣传习近平法治思想。镇党委领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想，开展理论学习中心组等专题学习，全面准确深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求，部署我镇法治政府建设贯彻落实工作。通过专题宣传活动、赶场日、屋场会等形式，利用宣传栏、展板、标语、LED显示屏、微信群等载体，开展学习宣传习近平法治思想“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络”活动，使辖区干部群众的法治意识得到提高。

　　二是全面推行政务公开，强化党内监督。深化党务公开工作，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，进一步增加政府工作透明度。镇班子多次学习上级纪委廉政文件。完善农村党风廉政信息平台建设，镇廉政防控办公室，加强廉政防控机制建设，切实加强对基层党风廉政建设工作的指导、检查、监督。探索开展党风廉政建设第一责任人述职制度。

　　三是大力推进法治政府建设。镇政府认真执行落实镇机关规章制度，完善行政决策程序，推进行政决策的科学化、民主化、法制化。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。大力推行审批方式创新，加快建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密完善的审批监督机制，积极行使镇政府管理权限。落实《全面推进依法行政实施纲要》，领导率先垂范，带头学法，行政执法人员主动学法，保证了执法的规范、公正、高效。加强政府法制工作，进一步推进依法行政。

　　四是进一步推进公正司法。积极稳妥地推进司法工作机制改革，深入推进阳光警务建设。推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法，突出强化调解、涉诉信访和执行工作。以深化发展为主线，进一步完善各项执法规范，逐步建立起具有科学性、可操作性、系统性和稳固性的执法管理体系。完善执法场所设置和安全实施建设。加强法律援助的社会宣传，提升法律援助服务能力。全面完成一村（居）一法律顾问工作，全镇28个村（居）及水上办事处都与律师签订法律顾问合同。

　　五是加强权力的制约与监督。完善监督工作机制，加强和改进监督中的调研工作，拓宽了解真实情况的渠道，提高监督工作针对性和实效性。加强政府自身建设，提升履行职能水平，为人大代表开展民主监督创造更好条件。继续加强对重大项目审计、专项审计、领导干部离任审计。

　　六是进一步深化基层民主法治建设。认真执行新修订的村民委员会组织法，推进基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，有序推进村务公开和农村社区建设；继续实施“双强双促”计划，加快社区建设步伐；抓好全镇农村党风廉政信息公开平台建设。不断健全基层党组织，推动城乡基层群众自治机制，提高基层法制建设水平。通过举办培训班，加强基层干部的法制培训。各级各类学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自我办学的工作机制，发挥依法治校示范校的示范作用，扎实推进“校务公开”工作。

　　三、创新社会管理工作，夯实社会建设法治基础

　　一是建立健全依法化解矛盾纠纷机制。积极开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建立社会信用体系、建立市场监管体系活动，建立和维护良好的市场经济秩序、社会秩序。同时，切实加强全镇基层矛盾纠纷排查调处工作，及时依法化解基层矛盾。关口前移，把工作重点从事后处理转移到事前排查调处，按照属地管理、分级负责的原则，建立上下联动、齐抓共管依法化解基层矛盾的工作机制，确保了社会的稳定。

　　二是完善城乡社区服务体系。推进社区信息化建设，提高社区农村管理和服务水平。稳步推进镇、村政务服务体系建设，完善社区公共服务站建设。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，加强人民调解制度化、规范化、法制化。加强对安置帮教工作的制度保障建设。

　　三是健全社会工作管理机制。教育、民政、司法、劳动就业、社会保障等部门统筹推广扩大公共服务、保障和改善民生，协调构建综合型社会救助体系。建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。构建社会治安防控、流动人口和特殊人群管理服务、虚拟社会管理等体系。

　　四、广泛开展法制宣传，加快法治文化建设

　　一是全面实施普法规划。不断创新普法思路，开展载体多样、形式灵活的法制宣传活动。重点把领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民作为普法对象，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，推动了“八五”普法工作稳步开展。到目前为止全镇范围内开展各类普法宣传活动16场次，我镇还借助“6.26国际禁毒日”的契机通过多种形式开展送法进社区、进校园的普法宣传活动，深入学习宣传宪法以及居民、青少年息息相关的各项法律内容。法治政府建设工作领导小组已对镇干部、村两委干部实行“八五”普法考试，所有参考人员都合格。

　　二是加强法制的宣传报道。结合开展法治宣传教育周活动，整合各种宣传教育资源，调动社会各级各界人士，积极开展普法宣传教育，在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的氛围，全方位、多层次、多角度加大“八五”普法宣传力度，重点开展企业普法宣传。

　　五、存在的问题

　　今年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自查情况来看，我镇法治政府建设工作仍存在一些不足，与市要求建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是依法行政意识还不够强。一些执法部门和单位思想认识不到位，依法行政、执政为民理念淡薄；二是行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出，少数执法部门行政服务意识淡薄，管理环节多、程序繁、时限长、效率低等问题还普遍存在；三是法治建设干部队伍教育培训力度还需继续加大；四是法治机构不健全。缺乏专业的人员，一定程度上影响了依法行政工作的有效推进。

　　六、下一步工作计划

　　一是继续完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程，定期和不定期进行学习，认真组织协调、督促检查。

　　二是继续狠抓法治宣传教育。继续与司法部门开展普法活动，利用国家宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传，细化条文解读，发放宣传海报、手册等。

　　三是继续建立专项宣传阵地，利用各村(社区)、学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。

　　四是继续加强对重点领域行政执法监督检查。加强对农业农村办、市场监管所等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件，组织行政执法专项调查，并提出处理意见和建议。

　　春湾镇人民政府

　　2022年12月28日