岗美镇2022年度法治政府建设年度报告

　　2022年以来，在市委、市政府的正确领导和市司法局的大力支持下，岗美镇党委、政府结合工作实际情况，切实履行法治政府建设各项职责，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，增强干部群众的法律意识和法治观念，取得了一定的成效，现将法治政府建设工作自查情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

　　党的二十大召开后，镇党委、镇政府积极谋划、精心组织，迅速在全镇兴起学习宣传贯彻热潮，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。镇党委、镇政府多次召开学习会议，要求要坚持全面学习、全面把握、全面落实，切实把党的二十大精神转化为干事创业的磅礴力量，努力推动法治政府建设向纵深发展。要求对标对表党的二十大报告对全面依法治镇、坚决维护国家安全和社会稳定的专门部署，找齐找准明年及未来五年的目标任务，优化完善具体工作思路和推进举措，把党的二十大作出的重大决策部署转化为推动我镇法治工作建设的生动实践和精彩演绎。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，坚持依宪治国、依宪执政是习近平法治思想的重要内容。宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。习近平总书记强调：“党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。”从召开首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会，到修改完善宪法；从建立宪法宣誓制度，到积极稳妥推进合宪性审查工作；从设立国家宪法日，到开展宪法宣传周活动……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。

　　宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

　　三、强化组织领导，抓好法治政府责任落实

　　（一）坚决贯彻省、阳江、阳春两市的工作要求，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地。

　　（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，镇委书记谭祺聪同志作为法治建设第一责任人，镇委副书记、镇长陈超同志作为法治政府建设第一责任人，镇委副书记黄挺同志作为法治政府建设直接责任人，负责法治政府建设工作，为加快推进“法治政府”创建工作提供了强有力的组织保障。

　　（三）强化目标管理，将法治政府建设工作与依法行政工作相结合，将依法行政工作纳入了目标管理考核。

　　（四）加强制度建设，把法治政府建设工作作为领导干部绩效考核的重要依据。

　　（五）党政机关带头依法办事，为进一步推进我镇法治政府建设工作，规范行政执法行为，强化行政权力公开透明运行，推进法治岗美建设，我镇党委、镇政府带头依法办事，党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

　　四、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识

　　（一）详细制定党委中心组学法制度。细化干部学法计划，进一步加强全镇领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。

　　（二）狠抓干部职工法治培训。通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村（居）委会干部，对《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《民法典》《中华人民共和国土地管理法》修正案等法律法规进行了系统学习；组织全体镇干部职工参加广东省国家工作人员学法考试，提高工作人员的法律素养；狠抓行政执法人员执法资格考试，规范行政执法行为。

　　五、强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

　　（一）认真组织开展法治宣传活动，充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料4000多份，开展法律咨询活动6次，接待咨询300多人次，悬挂横幅60多条。

　　（二）通过举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。

　　（三）加大教育培训力度，利用镇村、辖区其他单位的LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，让人民群众了解司法行政在服务发展大局中的重要作用。

　　六、严格执行三项制度，推进工作落实

　　（一）落实行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过公示栏、政府门户网站、服务窗口等平台向社会公开行政执法信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。镇政府加快政府信息公示制度建设，以便民服务中心大厅为平台，选派业务能力强、素质过硬的镇干部进驻，更好地服务群众，有力地推进政府信息公开工作任务的落实。

　　（二）遵守执法全过程记录制度。要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，案卷制作规范，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。

　　（三）加大法治审核制度的力度。全面推行重大执法决定法治审核制度，镇政府在作出重大行政执法决定之前，镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定。

　　七、深化行政执法责任制，规范执法行为

　　建设法治政府的重点是规范执法行为，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证；强化人大监督，镇政府每半年都向镇人大报告行政执法工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的监督和举报；强化社会监督，广泛征求社会各界人士的监督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；自觉接受市政府法治部门对行政执法案卷的不定期抽查。

　　八、存在的困难和问题

　　（一）依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，依法行政工作的推进不平衡，相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高；

　　（二）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富；

　　（三）法治岗美建设还有待进一步加强，干部队伍法律素质有待进一步夯实。

　　九、下一步工作计划

　　（一）强化组织，建设长效机制。从改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强法治政府建设工作的组织领导。一是在全镇形成党委领导，人大监督，政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制和运行机制。二是不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、展板、广播等媒介宣传法律法规，营造浓厚的法治氛围。

　　（二）立足政府执政能力建设，认真落实依法执政。建立党委中心组定期集体学法制度，鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识，不断增强宪法意识和法治观念，坚持在宪法和法律范围内活动，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

　　（三）立足法治机关建设，严格落实依法行政。依法行政是我镇法治政府创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是强化依法行政的重要着力点。一是明确权限，进一步规范行政权力和行政行为。二是加强监督，进一步完善行政执法监督体系。三是强化服务，进一步提高政府工作效率。

　　（四）加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。制定以教育疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实领导干部定期接访、变上访为下访的工作措施，明确重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。

　　（五）规范信访行为。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。