2023年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻习近平法治思想,切实运用蕴含于其中的立场观点方法指导实践、解决问题、推动法治政府建设工作取得新进展、新成效。现将我局2023年度法治政府建设的情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导
加强法治政府建设,对于加强干部职工思想教育、提高法治文明程度、提升服务质量,推动局各项工作向前发展有着重要作用。我局高度重视法治政府建设工作,始终把法治政府建设工作摆在重要位置,将法治政府建设纳入领导班子分工,成立法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹协调和日常工作。
二、加强学习,落实责任
党组负责人认真履行推进法治第一责任人职责,带头学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,把法治建设摆在全局工作的突出位置。一是在局党组理论学习中心组学习会上集体学习领会习近平法治思想,学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神、防范风险挑战的重要论述,学习扫黑除恶系列文件精神等等;二是组织带领全体干部职工登录广东省国家工作人员学法考试系统,认真完成年度学法考试任务,并取得优异成绩;三是组织干部职工观看法律专题案例影片和廉政教育警示片,不断增强干部职工的法律意识和法律素养。
三、围绕省委“1310”具体部署作出举措
我局结合省委“1310”具体部署,把深学笃行习近平法治思想引向深入,推动习近平法治思想进校园、进社区、进企业,让良好的法治氛围和法治习惯在全社会春风化雨,并作出相应的举措:
(一)进一步健全依法决策机制。持续完善我局机关事务管理制度,通过制度管人、管钱、管事,使我局工作秩序规范化、制度化。认真贯彻执行“三重一大”事项制度,重大行政决策提交党组会集体讨论决定,确保重大决策科学化、民主化、法制化。
(二)加强科技计划项目事中事后监管。对承担科技计划项目的企业加强信用监管,对项目进展情况及项目资金使用是否合理合法及时跟踪监管,严格依法科学界定守信和失信行为,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制。
(三)坚持全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,进一步完善政务信息公开制度。重点推进财政预算、三公经费、公共资源配置、科技计划项目立项和实施等领域的信息公开。创新政务公开方式,加强互联网政务信息数据服务平台的管理。
(四)积极做好普法宣传工作。组织全体干部职工积极参加国家宪法日活动,全力配合市普法办及其他单位做好法治宣传工作。同时,采用在办公场所公共区域张贴法律宣传报、在户外显示屏播放法律宣传标语等形式,向广大人民群众及干部职工宣传法律知识。
(五)全面履行权责清单制度。严格制定2023年科技创新工作计划和重点工作任务,落实工作责任,确保“放管服”改革、优化法治化营商环境、健全科技创新体制机制、推动产业技术创新和区域创新等各项工作高效开展。
四、落实法治工作要点,推动科技工作上新台阶
(一)进一步健全科技创新政策。一是深入推进科技体制改革,进一步加大科技投入力度。2023年阳春市科技专项资金项目共下达企业资助资金84.5万元,其中对首次通过认定的高新技术企业的补助从5万元提高到10万元。二是结合“十三五”时期的科技发展基础和当前科技创新发展形势,科学编制科技创新“十四五”规划。
(二)进一步加快创新型企业发展。2023年,全市44
家企业入库全国科技型中小企业信息库,完成阳江市科技局下达任务110%。12家企业申报新技术企业认定,包括重新申报认定的有4家、首次申报认定的有8家。
(三)进一步加强创新创业平台建设。一是加强省级工程技术研究中心建设,组织恒达粮油、恒业水泥申报省级工程技术研究中心认定。二是加强阳江市工程技术研究中心建设,组织壹方草木、墨儿谷、华泽农业、中雁生态农业申报阳江市工程技术研究中心认定,其中墨儿谷“阳江市墨儿谷增材制造工程技术研究中心”已通过认定。三是加强阳江市重点实验室建设,新兴铸管申报“阳江市球墨铸铁管材料技术重点实验室”认定获得通过。四是加强科技企业孵化器建设,指导阳春市高新区创新创业服务中心完成了广东省科技企业孵化器备案登记工作,并提交了阳江市科技企业孵化器申报认定资料。
(四)持续推进科学技术攻关活动。一是加强“创建省级高新区专项”科技项目管理。对我市实施的9个“创建省级高新区专项”科技项目开展了期中检查,及时纠正项目存在的问题,同时组织企业参加我局主办的科技计划项目管理培训,有效提高了企业的科技计划项目管理水平能力。二是抓好阳江市科技计划项目组织申报工作。全市11家企事业单位申报2023年阳江市合金材料与五金刀剪重点产业人才振兴计划专项资金项目12项;27项医疗卫生科研项目获2023年阳江市医疗卫生类科技计划项目立项。
(五)积极推进科技赋能乡村振兴工作。科技特派员下乡服务持续开展,“乡村振兴背景下潭水镇特色农产品应用与推广”、“助推春砂仁产业发展帮扶项目”、“沙姜种植技术帮扶项目”、“数字经济背景下河西街道特色农产品推广实践与研究”等科技特派员对接帮扶镇村项目顺利实施;广东省农业科技园区建设项目实施单位加快深加工厂房建设,其中星宝坚果加工中心已建成投产,澳盛坚果深加工厂房正在建设中,壹方草木深加工厂房预计明年可以建成投产;马水镇、陂面镇申报广东省创新型专业镇建设。
五、存在的不足和原因
(一)落实力度不够,法治政府建设氛围不够浓厚。我局领导充分认识到加强法治政府建设的重要性和紧迫性,在法治政府建设方面做了好多努力,制定了相关的制度,但在实际工作中,有时会把工作当作是软任务,使法治政府建设氛围不够浓厚。
(二)法治意识有些淡薄。我局有些干部职工对法治重视不够,认识不足,理所当然地认为我局没有执法权力,没必要加强对法治意识的认识,意识比较淡薄。
(三)对法治政府建设的重要性认识不到位。部分职工对法治政府建设的责任意识不强,对法治政府建设与与单位的关系及作用认识不足,也未能将法治政府建设上升到是实现我市长期发展战略重要保障的高度,持观望态度。
(四)法治政府建设宣传力度不够。我局法治政府建设的宣传内容比较单一、形式比较单调、阵地比较狭窄,只局限于局走廊、宣传栏、LED等介体,宣传也只局限于某一时间段,而不能长期宣传,难以引起人们的兴趣,也难以留下深刻的印象,影响宣传效果。
(五)对相关的法律法规学习不到位。平时缺少对法律法规的深刻理解,有的法条较深,理解起来比较困难,学习时存在浅尝辄止的心态,遇到需要运用法律法规指导实际工作时,便不能准确、灵活地加以运用。
六、2024年度推进法治政府建设的安排
(一)继续树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
(二)加强对干部职工的法治教育培训。组织干部职工系统学习中国特色社会主义法治理论,学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规。一是通过党组理论学习中心组学习专题,学习法律相关知识;二是结合学法考试的机会,提升干部职工法律知识水平;三是邀请法律顾问给干部职工开展法律讲座,增长法律知识。
(三)强化组织领导,推进法治政府建设。坚持领导干部带头学法普法,通过领导干部学法的引领示范作用,带动其他干部职工学法用法的热情。进一步完善局党组中心组学习制度,每年设置不少于2个法律知识学习专题。
阳春市科学技术局
2023年11月30日
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