阳春市人力资源和社会保障局2023年法治政府建设年度报告

　　市人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实省、阳江市法治建设各项工作部署，依法行政，规范执法，推向法治建设稳步前进，现对市人社局2023年法治政府建设情况做出报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

　　结合人社工作的职能，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神关于法治建设的一系列重要要求，思考研究谋划当前和未来人社工作的开展。党的二十大报告中提出的“实施就业优先战略”，为新征程上进一步做好就业工作指明了方向，推动人社工作开拓新道路，开辟新局面。二十大召开后，市人社局召开各类学习会议，学习党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，在全局营造一个浓厚的学习氛围。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　市人社局学习贯彻全面依法治国工作精神，特别是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把学习宣传习近平法治思想列为市人社局重点工作内容，吃透基本精神，把握核心要义。今年以来，市人社局党组会议，以习近平总书记系列重要讲话精神为中心议题高标准高质量完成，共召开学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示精神各类会议36场次，紧密围绕“1310”具体部署，扎实推进法治广东平安广东建设。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　市人社局主要负责人履职尽责，狠抓落实，坚决扛牢推进法治建设第一责任人职责。一是自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，把推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是带头学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习习近平法治思想列入重点学习内容，全面系统地学习领会，贯彻指导实践工作。2023年市人社局党组理论学习中心组开展法治政府建设专题学习、法规学习及法治专题讲座9次。三是坚持把法治建设纳入议事日程和年度工作要点，严格落实法治政府建设年度报告制度，按照《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》的要求，按时按质完成公开年度报告。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是依法落实行政执法责任制，严格执行行政执法“三项制度”，强化对行政执法人员的培训、指导和监管，做好行政执法人员持证上岗和资格管理工作，2023年市人社局共有执法人员43人。严格规范公正文明执法，及时处理相关案件，处理行政许可、行政处罚等案件44宗。二是全面落实市人社局“双随机、一公开”工作，2023年组织本部门“双随机、一公开”抽查事项3项，共抽查7家用人单位，牵头跨部门“双随机、一公开”抽查1次，抽查3家用人单位。三是积极引导全体干部职工参与年度学法考试。按照阳春市司法局统筹安排，市人社局在职在编职工共59人完成了学法考试，及格率100%。四是加大人社政策法规宣传。线下通过2023年4月15日全民国家安全教育日、2023年6月21高流河古墟活动、2023年10月丰收节活动、2023年10月23日重阳古墟、送法进社区等活动形式直接向群众发放人社领域政策法律法规宣传资料，进行普法宣传；线上通过公众号“阳春就业”，将《劳动法》《劳动合同法》等与群众切身利益密切相关的人社领域法律法规进行宣传，线上线下多渠道、立体化开展普法，增加群众对法律法规的知晓度。

　　（二）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东法治政府建设实施纲要》的情况

　　一是聚焦学习宣传。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想与《纲要》结合起来，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治政府建设良好氛围。二是聚焦职能发挥。重点关注法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措，聚焦人社人事人才、就业创业、社会保障、劳动关系等职能作用，制定工作目标，优化岗位分工，细化工作任务，狠抓工作职责，解决人民群众难点，疏通人民群众堵点，不断增强人民群众对法治政府建设的幸福感、获得感和安全感。

　　（三）落实我省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　一是依法全面履行政府职能。按照依法行政工作的部署，规范市人社局权责清单，深化行政审批制度改革，全面清理行政审批事项，严格履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。二是坚持严格规范公正文明执法。严格落实省行政执法“三项制度”，贯彻行政执法公示、全过程记录、重大案件法制审核“三项制度”的各项要求，重点推进各项制度措施的落实。

　　五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是执法人员使用“粤执法”平台办理案件熟练程度有待提高。按照司法局工作部署，市人社局已开通“粤执法”账号，截至2023年12月7日，市人社局利用平台办结案件17宗，公示平台案件数16宗，存在使用系统熟练程度不高，案件结果不及时公示的现象，行政执法人员使用系统的相关知识需要进一步加强培训。二是法治建设宣传学习形式单一。目前通过开会、讲座等形式开展法治专题学习，形式单一，对学习内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是持续深化规范公正文明执法。严格执行行政执法程序，明确担当行政执法责任，继续深化执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度等“三项制度”；全面落实执法队伍管理制度，健全行政执法人员管理，及时完成行政执法证申领、注销、迁移等工作，积极引导干部职工参与行政执法培训，强化依法执法意识，规范执法行为。二是积极参与执法系统培训，调动执法人员积极性，自觉学习相关培训知识，增加系统办案的熟悉度。三是多形式加大法律宣传力度。丰富学习形式和宣传渠道，做好2024 年普法宣传、法治学习工作，提高对法治宣传教育重要性的认识，利用工作群、电子屏等载体做好经常性宣传教育与重要阶段宣传教育相结合，通过微信公众号、送法进社区、进企业等各种形式开展普法宣传工作，切实提升劳动领域法律法规的宣传力度。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。

阳春市人力资源和社会保障局

2024年1月24日