阳春市科学技术局关于2024年度法治政府建设的情况报告

　　2024年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，深入学习贯彻习近平法治思想，切实运用蕴含于其中的立场观点方法指导实践、解决问题、不断把法治政府建设向纵深推进。现将我局2024年度法治政府建设的情况汇报如下：

　　一、强化法治政府建设的组织领导

　　我局高度重视法治政府建设工作，坚持和加强党对法治政府建设的领导，局主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责，积极推动将中共中央、省委、市委关于法治政府建设的决策部署落到实处。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想

　　我局把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，带头学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，把法治建设摆在全局工作的突出位置。一是局党组书记多次主持召开专题党组会议及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神；二是在局党组理论学习中心组学习会上集体学习领会习近平法治思想，学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神、防范风险挑战的重要论述，学习扫黑除恶系列文件精神等等；三是组织带领全体干部职工登录广东省国家工作人员学法考试系统，认真完成年度学法考试任务，并取得优异成绩；四是组织干部职工观看法律专题案例影片和廉政教育警示片，不断增强干部职工的法律意识和法律素养。

　　三、积级落实科技政策法规，推动科技领域法治建设

　　我局深入贯彻落实法治政府建设相关要求，扎实推进科技领域法治建设工作，让良好的法治氛围和法治习惯在全社会春风化雨，并作出相应的举措：

　　（一）进一步健全依法决策机制。持续完善我局机关事务管理制度，通过制度管人、管钱、管事，使我局工作秩序规范化、制度化。认真贯彻执行“三重一大”事项制度，重大行政决策提交党组会集体讨论决定，确保重大决策科学化、民主化、法制化。

　　（二）加强科技计划项目事中事后监管。对承担科技计划项目的企业加强信用监管，对项目进展情况及项目资金使用是否合理合法及时跟踪监管，严格依法科学界定守信和失信行为，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制。

　　（三）坚持全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，进一步完善政务信息公开制度。重点推进财政预算、三公经费、公共资源配置、科技计划项目立项和实施等领域的信息公开。创新政务公开方式，加强互联网政务信息数据服务平台的管理。

　　（四）积极做好普法宣传工作。组织全体干部职工积极参加国家宪法日活动，全力配合市普法办及其他单位做好法治宣传工作。同时，采用在办公场所公共区域张贴法律宣传报、在户外显示屏播放法律宣传标语等形式，向广大人民群众及干部职工宣传法律知识。

　　（五）全面履行权责清单制度。严格制定2024年科技创新工作计划和重点工作任务，落实工作责任，确保“放管服”改革、优化法治化营商环境、健全科技创新体制机制、推动产业技术创新和区域创新等各项工作高效开展。

　　四、落实法治工作要点，推动科技工作上新台阶

　　（一） 培育壮大科技型企业队伍。一是大力发展高新技术企业。组织15家企业申报高新技术企业认定，其中11家企业通过了网评（待公示）、4家企业未通过网评（进入申诉）。二是积极动员企业申报科技型中小企业评价入库。截至目前，全市40家企业入库全国科技型中小企业信息库（完成阳江市科技局下达计划指标125%）。

　　（二） 推动建设科技企业孵化器和反向飞地。指导阳春市高新区创新创业服务中心对标广东省科技企业孵化器标准加快建设，争取早日成功认定省级科技企业孵化器。同时，积极配合推进阳春·香洲数字制造创新服务中心和阳春·香洲“反向飞地”孵化器建设。目前，阳春·香洲数字制造创新服务中心和阳春·香洲“反向飞地”孵化器已顺利完成整体装修工作，即将进行展厅规划设计。

　　（三）认真开展科技计划项目验收结题管理。根据省、阳江市科技计划项目有关要求，对9个“创建省级高新区专项”科技计划项目加强监督管理，并按项目到期时间，分两批开展验收结题工作。其中，第一批4个项目已顺利通过验收，第二批5个项目在9月底已完成专家验收评审。

　　（四）推动企业科技创新平台建设。深入企业调研，引导有条件的企业加强科技创新平台建设。广东金水晶玻璃股份有限公司、阳春市晟泽机械金属有限公司、广东恒业水泥制品有限公司、广东恒达粮油储运有限公司、阳春市浩瀚金属科技有限公司等5家企业申报省工程技术研究中心认定；广东一片天医药集团制药有限公司申报阳江市企业重点实验室建设；阳春海螺水泥有限责任公司、阳春市宏峰电器有限公司、广东杰西科制冷设备有限公司、广东杜高精密科技有限公司、阳江市春江粮油有限公司、阳春市熹晔农业发展有限公司等6家企业通过2024年阳江市工程技术研究中心认定。

　　（五）推进广东省农业科技园区项目建设。指导星宝坚果、澳盛农业科技、壹方草木等项目实施主体对标《广东省农业科技园区总体规划及实施方案》加快建设，力争2024年成功创建广东省农业科技园区。截至目前，根据《广东省科学技术厅关于开展第七批广东省农业科技园区验收工作的通知》，已提交《阳春市广东省农业科技园区验收申请材料》，省专家组完成我市广东省农业科技园区建设验收工作，拟获优秀等次。

　　（六） 推进“百千万工程”县域布局设点建设工作。根据《广东省科学技术厅关于开展“百千万工程”县域布局设点建设工作的通知》要求，已完成制约县域产业发展的技术难题征集工作，建立了项目共建清单，市政府与广州美术学院、阳江职业技术学院签订了《广东省“百千万工程”县域创新基地科技合作协议》，并举办了广东省“百千万工程”县域创新基地（阳江市阳春市）挂牌仪式。目前，基地正协同特派员团队重点开展强化科技支撑产业发展、推动科技成果转化落地、加强人才引进与培育、提供决策咨询和智力支持等重点工作，推动科技成果在我市转移转化。

　　（七）推进广东省专业镇建设。根据《广东省科学技术厅关于落实“百千万工程”组织开展2023年度广东省专业镇建设的通知》要求，结合申报建设指标，马水镇、陂面镇已完成专业镇发展规划编制，建设工作有序开展。

　　（八）推进农村科技特派员驻镇帮镇扶村工作。根据《广东省科学技术厅关于落实“百千万工程”开展新一轮农村科技特派员重点派驻任务（2024—2026年）选派管理工作的通知》要求，已配合阳江市科技局完成15个乡镇驻镇帮扶选派工作，各镇与服务技术团队、阳江市科技局三方签订了技术服务协议。

　　五、存在的不足和原因

　　（一）落实力度不够，法治政府建设氛围不够浓厚。我局领导充分认识到加强法治政府建设的重要性和紧迫性，在法治政府建设方面做了好多努力，制定了相关的制度，但在实际工作中，有时会把工作当作是软任务，使法治政府建设氛围不够浓厚。

　　（二）法治意识有些淡薄。我局有些干部职工对法治重视不够，认识不足，理所当然地认为我局没有执法权力，没必要加强对法治意识的认识，意识比较淡薄。

　　（三）对法治政府建设的重要性认识不到位。部分职工对法治政府建设的责任意识不强，对法治政府建设与与单位的关系及作用认识不足，也未能将法治政府建设上升到是实现我市长期发展战略重要保障的高度，持观望态度。

　　（四）法治政府建设宣传力度不够。我局法治政府建设的宣传内容比较单一、形式比较单调、阵地比较狭窄，只局限于局走廊、宣传栏、LED等介体，宣传也只局限于某一时间段，而不能长期宣传，难以引起人们的兴趣，也难以留下深刻的印象，影响宣传效果。

　　（五）对相关的法律法规学习不到位。平时缺少对法律法规的深刻理解，有的法条较深，理解起来比较困难，学习时存在浅尝辄止的心态，遇到需要运用法律法规指导实际工作时，便不能准确、灵活地加以运用。

　　六、2025年度推进法治政府建设的安排

　　（一）继续树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

　　（二）加强对干部职工的法治教育培训。组织干部职工系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规。一是通过党组理论学习中心组学习专题，学习法律相关知识；二是结合学法考试的机会，提升干部职工法律知识水平。

　　（三）强化组织领导，推进法治政府建设。坚持领导干部带头学法普法，通过领导干部学法的引领示范作用，带动

其他干部职工学法用法的热情。