春湾镇2024年法治政府建设年度报告

　　今年以来，春湾镇党委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，落实深化法治领域改革举措，加快推进全面依法治镇，现将工作开展情况报告如下：

　　一、基本情况

　　镇委、镇政府高度重视法治政府建设工作的有序推进，并将依法治镇列为年度重要工作，作为日常性、长期性工作任务推动落实。认真按照市委、市政府的工作部署和要求，及时制订依法治镇工作要点，由镇委书记担任法治政府建设工作领导小组组长、镇委副书记、镇长为副组长，相关部门为成员单位，定期召开领导小组成员会议和专题研讨会，研究部署我镇依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。

　　镇政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本镇各项工作并入法治化轨道。

　　二、主要做法

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想。镇领导班子坚持带头学深悟透习近平法治思想，通过理论学习中心组、专题讲座等方式，全面准确深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求，结合实际部署我镇法治政府建设贯彻落实工作。同时，根据各部门干部的工作职责和实际需求，加强与其工作密切相关的专业法律知识培训，通过分析典型法治实践案例，提高干部的法律运用能力和问题解决能力。镇法治政府建设工作领导小组定期对镇干部、村两委干部组织法律知识学习、举行普法考试，参考人员合格率100%。

　　二是健全法治政府建设制度体系。制定和完善法治政府建设相关制度和规范性文件，如法治政府建设周例会制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等，为法治政府建设提供了坚实的制度保障。健全突发公共事件预警和应急机制，提高运用法律手段和必要的行政手段、经济手段管理社会的能力，全面落实政务公开及执不断提高执法队伍的整体素质，切实提高依法行政水平。

　　三是严格规范公正文明执法。持续规范行政执法行为，加强对执法人员的管理，落实持证挂牌上岗、亮证执法，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。推进运用广东省行政执法“粤执法”办案，今年新增“粤执法”账号3个，在平台完成行政处罚6宗、行政检查24宗，网上办案率情况达100%以上。坚决开展纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好执法证件换发以及报名培训考试等工作，目前持有执法证人员为54人。

　　四是依法调处化解矛盾纠纷。学习借鉴新时代“枫桥经验”，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测。及时启动“中心吹哨，部门报到”工作程序，由镇平安法治办公室统筹，联合法院、检察院、公安、司法行政及其他相关部门形成合力，联合进行精准研判多元化解，积极寻求突破口，最大限度化解矛盾纠纷。2024年，镇综治中心共组织开展调解200余次，信访积案共化解2宗，镇村两级调解员参与化解各类矛盾纠纷共3000余次，涉及劳资、经济、土地归属、环境污染等多重领域。

　　五是建立健全信访工作责任体系。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。坚持开展“领导公开接待日”活动，健全综治信访维稳中心建设，做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，满足群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”要求。进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度，着力提高初信初访办结率和息访息诉率。2024年，我镇依托一站式矛盾调解中心，推进基层调解资源整合、调解效率提速、调解质量提升，目前共收到上级交办信访案件26宗，已办结22宗（其中国家件8宗，办结7宗；省件5宗，办结4；阳江市交办件2宗，办结1宗；阳春市交办件11宗，10宗已办结）。

　　六是加强法治宣传教育和普法宣传。不断创新普法思路，开展载体多样、形式灵活的法治宣传活动。重点把领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民作为普法对象，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，推动了“八五”普法工作稳步开展。借助“6.26国际禁毒日”的契机通过多种形式开展送法进社区、进校园的普法宣传活动，深入学习宣传宪法以及居民、青少年息息相关的各项法律内容。通过专题宣传活动，利用宣传栏、展板、标语、LED显示屏、微信群等载体，开展学习宣传习近平法治思想。今年以来，我镇共开展禁毒、反诈骗、《中华人民共和国民法典》等法治宣传教育活动共58场，发放宣传单张5526份。有效提高了群众的法治意识，增强人们对法治的认同感和法律的自觉性，营造了良好的法治氛围。

　　三、存在问题

　　我镇虽然在法治政府建设中取得了一定的成绩，但还是存在个别亟待解决的问题，主要表现在以下两个方面：一是依法行政意识还不够强。个别执法部门和工作人员法治思想认识不到位，缺乏法律思维和法治精神，在处理问题时未能运用法律逻辑和法治原则进行思考和判断，而是依赖个人经验、直觉或传统观念，合并长期形成的行政习惯和不正确的价值观念，使得个别行政机关难以树立依法行政的观念。二是普法宣传力度有待加强。目前主要的宣传方式单一且缺乏创新，仅依赖传统的宣传栏、海报宣传，宣传效果受到限制。缺乏与公众的互动和反馈机制，宣传效果将难以评估和改进。宣传资源投入不足，宣传材料的制作、宣传渠道的拓展、宣传人员的培训等方面资源投入不足，宣传的质量和效果将难以保证。三是基层治理能力不足。基层工作涉及的面广、量大，涵盖了经济、社会、文化等多个领域。不同地域、不同行业、不同群体之间的差异使得法治工作环境具有高度的多样性。这种多样性要求法治政府建设在基层必须具备高度的灵活性和适应性，能够针对不同情况制定和实施相应的政策措施。目前，由于我镇资源和基层工作人员能力的限制，往往难以做到全面覆盖和精准施策。

　　四、下一步工作计划

　　一是继续完善工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程，定期和不定期进行学习，认真组织协调、督促检查，对各项工作执行情况进行跟踪反馈，及时调整优化。同时积极推进政务公开工作，及时公开政府信息，保障群众知情权、参与权和监督权。加强政策解读和回应关切，提高政府公信力。

　　二是继续狠抓法治宣传教育。与司法部门开展普法进村居、进校园、进单位等活动，利用国家宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传，通过细化条文解读、以案释法、举办普法文艺晚会等多种形式激发群众学法热情，潜移默化提升全民守法意识，建立专项宣传阵地，利用政府大院、各村（居）、中小学校的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。同时，充分利用驻村律师专业化服务，为群众提供法律咨询，不断提高群众对公共法律服务的知晓率。

　　三是强化矛盾纠纷化解。畅通群众诉求表达渠道，及时回应群众关切，加强信访积案化解，推动信访问题妥善解决。推进社会平安建设，协调相关部门加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，逐步完善公共安全体系，提高应对突发事件的能力。