阳春市工业园管理局2024年法治政府建设年度报告

阳春市工业园管理局2024年法治政府建设年度报告

2024年，市工业园管理局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作要求，以及省委“1310”具体部署推进法治广东建设的具体举措，不断提高政治站位、强化责任担当，扎实推进法治政府建设，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效亮点

（一）领导重视，加强组织领导

为全面落实法治政府部门建设工作新要求，进一步强化普法工作的主体责任，建立责任明确、保障到位的工作运行机制，切实加强各项工作的组织领导，根据人事变动情况，经研究，对局法治建设工作领导小组成员进行调整，确保法治建设工作扎实推进、取得实效。 

（二）抓实学习教育，强化理论武装

1、领导带头深入学。主要负责人充分发挥“关键少数”的作用，主动带头学习法律、遵守法律，组织领导班子成员深入学习党内法规、宪法、民法典等法律法规，做到深入学习领会，坚决贯彻落实。通过学习不断提高领导班子运用法治思维方式解决问题的能力和水平，将法治力量融入园区日常工作中，加强法治建设，为全面依法治市贡献力量。

2、加强干部职工学法意识。通过开展习近平法治思想专题学，学习强国、广东干部网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等平台自主学，持续深入学习贯彻习近平法治思想，要求干部职工把法治建设与园区各项工作深度融合，聚焦园区企业急难愁盼问题，依法按政策解决问题，不断创新法治宣传举措，引导企业员工树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念，让法治的力量深入人心。局全体干部职工参加了2024年度广东省国家工作人员学法考试，通过率为100%。

3、落实普法责任制，做好普法宣传。加大对园区企业的学法普法工作，推进宪法学习宣传。抓住协调欠薪事件契机，对相关企业负责人开展法治宣传，督促企业依法治企、合规经营，保障农民工的合法权益。

（三）抓实学做融合，创建平安园区

1、齐抓共管，扎实开展平安园区创建各项工作。我局积极会同相关职能部门召开工作部署会议，进一步推进平安园区创建相关工作走深走实。充分发挥优势，消除园区企业各种安全隐患，深入落实防火、防爆、防污染、矛盾纠纷排查调处等工作。分析研判园区治安难点、热点问题，及时发现和掌握园区存在的矛盾纠纷和问题隐患，采取有效措施，进行妥善处理。进一步打造法治化营商环境，让企业安心经营、专心创业、用心发展。

2、常态化开展普法宣传工作。为切实提高人民群众对法律的知晓度，通过设立举报箱、电子显示屏、张贴宣传标语和悬挂横幅等形式，深入走访企业上门发放宣传单张，在涉企微信群转发宣传文章等方式，进一步提高园区和网格区域人员对法治工作的知晓率和参与度。同时，通过组织全体干部职工会议学习法律法规，以及园区企业宣传栏、显示屏等多种形式开展普法宣传，提升全民懂法意识。

3、扎实做好信访维稳工作。督促干部职工利用走访企业、调研等时机，进一步摸排企业存在的欠薪、诉求反映等各种问题，分析存在的不稳定因素，通过主动介入、及时化解、后续跟踪，深化全过程，畅通和规范群众诉求表达，尽最大努力将隐患纠纷消除在基层、将风险化解在萌芽状态。2024年，我局累计接访信访案件4起，已调解化解4起，矛盾纠纷化解率100%。对一些带有苗头性、群众性不稳定因素，及时组织专门力量做细致耐心的调解工作，维护社会稳定，为园区的开发建设和招商引资创造和谐环境。

4、扎实开展安全生产工作。以深入开展安全生产和消防安全专项排查整治行动为主线，帮扶指导企业开展隐患排查整治工作。召开园区企业消防安全教育培训会、园区安全生产重大事故隐患专项排查整治工作动员部署会等一系列会议，通过集体培训、个别提醒谈话等方式，增强企业的安全生产意识，落实企业安全生产主体责任。对园区挂点企业开展安全隐患帮扶排查检查，共排查出安全环保隐患120余处，下发隐患整改提醒函30余份，并全部完成消防隐患整改，有效防范遏制各类安全生产事故和安全问题发生，推动园区安全生产形势持续稳定。

（四）立足园区实际，夯实法治平台建设

1、充分发挥管理和服务职能。积极落实好开展全国法治政府建设示范创建工作要求，充分发挥党组在推进园区法治建设中的领导核心作用，认真研究法治建设工作，严格依法依规决策。

2、开设帮代办服务窗口。阳春市工业园管理局以营商环境建设年为契机，切实深化“放管服”改革、优化营商环境，集中力量开展“全员、全方位、全生命周期”企业服务活动，减轻企业工作量和办事压力，还为企业提供“保姆式”服务，实行“上门服务”。实行项目从企业注册、项目入园、备案、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可、不动产权证等全程代办。设立园区企业服务中心帮办代办窗口，抽派业务骨干为企业提供诉求受理、帮办代办服务。

二、围绕省委“1310”具体部署作出举措

（一）加强守法教育，提升依法治市水平。始终坚持党组理论学习中心组学习制度，积极组织干部职工学习习近平法治思想和法律法规，积极开展“三进”主题法治宣传活动，认真开展以案释法和警示教育，加强法治文化建设，坚持法律顾问聘任工作制。

（二）提高政治站位，压实法治建设责任。始终把法治建设工作摆在首要位置，切实强化法治建设的工作保障。高度重视法治建设工作，把法治建设纳入年度工作计划，列入单位重要议事日程，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，做到与园区工作同部署、同推进、同督促、同考核。认真履行第一责任人职责，自觉做遵法守法用法模范，自觉作表率，并亲自安排部署法治建设工作，分管领导负责具体事务的组织推进和落实，专人负责日常工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

三、存在不足和原因

在市委、市政府的坚强领导下，园区推进依法治市工作虽取得一定成绩，但还存在一些问题和不足：

一是法治宣传和园区工作相结合的意识还有待加强。在法治宣传过程中，我局基本按照市委全面依法治市委员会要求开展工作，缺少多样化的举措，缺少特色亮点工作。

二是法治宣传方式有待创新。法治宣传工作开展以来，我局法治宣传活动主要围绕时间节点来开展，宣传方式较为单一，宣传方式创新不够，宣传的广度和深度有待加强。

三是法律宣传力度有待加强。尽管多次向企业宣传法律法规，开展法律咨询、讲座等，但仍有部分企业职工法律意识不够强。

四、下一步工作计划

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实普法工作责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，加强法治宣传教育，创新形式，落实责任，提高园区干部职工及企业员工的法治思维，尤其是领导干部的依法决策、依法治市能力。

（二）强化宣传学习，继续抓好园区干部职工学法用法制度。提高对依法治市工作的认识，充分利用党组会、班子会、党组理论中心学习组、全体干部职工会议等会议会前学法，做到认真学法用法，提升依法治市领导能力。充分利用网站、微信、粤政易、学习强国等各种学习的平台，更好地开展法治宣传学习，全面提升领导干部的履职能力。

（三）突出重要节点，创新法治宣传。多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快法治阵地建设，继续深入开展依法依规安全维稳宣传工作。

（四）不断推进“法律明白人”培养工程，让法治精神在园区扎根。充分发挥园区“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理。