阳春市审计局2024年法治政府建设年度报告

2025-01-21 15:02:03 文章来源: 阳春市审计局
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  2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《广东省法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》的相关要求,通过落实法治政府建设责任制、加强宣传培训、完善相关制度等一系列措施,推动我局法治政府建设工作顺利进行。结合审计工作实际,现将我局2024年法治政府建设年度工作报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神的情况

  我局深入推进对党的二十大和二十届二中、三中全会精神的学习贯彻工作,将学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章修正案等有机结合起来,从历史和现实、理论和实践相结合的角度,将学习成果转化为履职尽责的强大动力,坚持领导带头、领学促学,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,更好把法治中国建设战略部署落实到本单位的工作中。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

  将全面依法治国新理念新思想新战略的学习运用贯穿审计工作始终,用习近平法治思想武装头脑,紧跟党的步伐,指导审计实践,持续加强宪法、民法典和审计专业法律法规的学习。我局领导班子不定期召开法治专题会议,加强对习近平法治思想的广泛宣传、系统宣讲,将习近平法治思想编入干部培训的重要课程内容。

  (三)落实法治政府建设工作要点相关安排的情况

  1. 加强党对法治政府建设的领导

  按照中央和市委、市政府有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责规定,我局主要负责人切实履行本局法治建设第一责任人的各项职责,持续抓好习近平法治思想学习宣传贯彻工作和法治建设重点任务工作,通过召开工作会议、专题调研等形式,定期听取汇报,保障法治建设各项具体工作的统筹谋划、全面落实。年初,组织制发《阳春市审计局“八五”普法清单(2024年度)》,明确各股室、中心及属下事业单位的普法内容、目标、对象、要求,将普法宣传融入全局各项工作中。年末,全面落实年终述职述法制度,局主要负责人结合审计工作,围绕法治政府建设情况开展年度述职,将法治政府建设情况列入年终领导班子述职报告内容,履行法治政府建设第一责任人职责。

  2. 坚持依法审计

  我局严格按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规依法开展审计工作,保证了审计执法的合法合规,未出现越权审计或无依据审计的情况。同时,在制定审计项目计划以及实施审计项目过程中始终坚持围绕实现审计全覆盖的目标,推进大数据审计,提升审计效能和精准度。同时,我局严格落实法律顾问制度,聘任专职律师为局法律顾问,在作出重大行政决策及起草审计业务文书前,注重听取法律顾问或者有关专家的意见,充分发挥法律顾问在规范性文件和合同合法性审核等方面的作用。

  3. 积极开展普法宣传

  (1)深化重点领域、时点和对象的法治宣传。结合审计项

  目,在审计进点会、审计现场、整改跟踪落实等审计实施全过程中,向被审计单位宣传与审计工作相关的法律法规,以审计报告、审计信息和审计专报等为载体,在审计工作中引导被审计单位及社会公众增强法治观念;在高流河古墟、世界知识产权日、国际禁毒日、国家宪法宣传日等特殊节点,面对不同群体深入开展新修订审计法、民法典、宪法等相关法治主题宣传活动,发放宣传材料,提供咨询服务;派出普法骨干到联系挂点村、社区开展宪法、民法典、党纪学习教育等法律知识的送法下乡和送法进社区活动,大力弘扬平等自愿、诚实信用、公序良俗等法治精神。

  (2)加强本单位法治文化建设。在单位官网上传更新法律法规,在办公楼一楼电子屏、审计文化墙、办公楼楼道设置法治宣传橱窗,设立习近平法治思想宣传阵地,宣传新修订审计法和其他审计相关知识。

  (四)学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

  按照上级要求,我局认真落实年度学法计划,督促审计人员按时保质完成年度网上学法考试。采取集中辅导与个人自学相结合、领导宣讲与集中讨论相结合、线上与线下学习相结合等方式,以专题培训会等形式有计划地组织全体审计人员加强对习近平法治思想,

《宪法》《中华人民共和国民法典》《审计法》《中华人民共和国行政处罚法》等

与审计工作密切相关法律法规的学习,让尊法学法守法用法成为审计人员的行动自觉和必备素质。本局干部职工积极认真参加网上普法学习,本年度普法考试通过率和优秀率均为100%。

  (五)推进法治政府建设过程中取得的主要业绩

  1. 立足经济监督定位,重点围绕提升财政绩效、重大项目建设、规范权力运行、防范化解风险、服务和保障民生等方面开展审计,较好地完成了各方面工作任务。今年以来,我局共开展审计项目16个,均已出具审计报告。通过审计,促进被审计单位规范管理。

  2. 创新联动模式,推动行政执法监督与审计监督联动协作。聚焦行政执法监督对法治政府建设责任落实的督促推动作用和审计监督的专业优势,实现行政执法监督与审计监督“双提升”。今年9至10月,市审计局在开展审计项目过程中,与市司法局联合针对本市建成区范围内违法行为处罚情况开展监督检查。通过审计,促使相关部门建立健全工作制度7项,有效提升行政执法质量。

  二、推进法治政府建设存在的问题和不足

  我局积极采取有效措施推进法治政府建设,也取得了一定的成绩,但在法治政府建设的新形势下,还存在一些不足:

  (一)普法宣传工作普及面不够广

  普法宣传工作是法治政府工作的重要组成部分,随着法治环境建设水平的提升,对行政机关主动释法明义、加大普法力度的要求也在不断提升。目前,我局普法宣传工作主要针对镇级党委政府及市级行政事业单位开展,对国有企业和社会公众的宣传力度尚显不足。

  (二)法治建设整体水平有待进一步提升

  部分审计干部对法治建设的思想认识还不够到位,法治建设人员力量相对薄弱,法治意识、依法行政能力还需进一步加强,审计业务人员在法律专业知识方面存在知识短板,法治建设整体水平还需进一步提升。

  (三)审计干部学法普法与审计实务的融合不够

  审计任务繁重与审计人员少的矛盾比较突出,审计人员在对法律知识的学用结合不够紧密,运用法治思维解决审计过程中遇到的问题和高效推动工作的能力水平有待进一步提高。

  (四)缺乏复合型专业人才

  我局审计人员知识结构相对单一,大多是会计等财经专业,但是随着审计范围的不断扩大,审计人员除了要精通财会知识外,还要掌握法律、工程、计算机等方面的专业知识,整体业务水平有待进一步提高。

  三、2025年推进法治建设工作主要计划

  (一)创新方式方法,深入开展法治宣传教育活动

  严格按照法治政府建设总体要求和统一部署,进一步健全普法工作责任体系,加大开展法治宣传教育的力度,继续开展法治宣传进机关、进企业、进乡村“三进”活动,通过生动的审计案例宣讲提高普法对象的法治意识,强化法治政府的建设成果。

  (二)聚焦主责主业,强化依法履责能力

  深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实法治政府建设部署的工作任务,依法履行审计监督职责,做到“谁执法谁普法”。

  (三)强化审计队伍素质能力建设

  持续抓牢抓实队伍思想和作风建设,严格依照法定权限、职责和程序开展审计工作,坚持领导干部带头学、全员覆盖学,加大对年轻干部的教育培养,认真学习贯彻审计相关法律法规和党内重要法规制度,切实强化审计干部依法履职能力。同时,着重加强业务培训。定期组织审计执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训。

  阳春市审计局         

  2024年11月22日      


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