阳春市政务服务和数据管理局2024年度法治政府建设年度报告

2024年，在市委、市政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《阳春市2024年全面依法治市工作要点》和市委、市政府的有关工作要求，全面推进法治政府建设。现将我局法治政府建设有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，以及党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，是当前和今后一个时期的重要任务，为更好学习传达习近平总书记重要讲话重要指示精神，一是我局认真贯彻“第一议题”制度，要求局党组成员认真学、细致学，定期召开理论学习中心组会议，充分发挥领导干部带头学的模范作用。二是组织党员干部深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会其核心要义和实践要求，特别是针对法治建设方面的新论断、新要求，要求党员干部进行深入研究、细致解读，确保准确理解和把握精神实质。定期召开党支部党员大会，组织党员干部认真学习，并展开研讨，进一步加深对习近平总书记重要讲话重要指示精神的理解。三是加强贯彻落实，注重将理论与实践相结合，邀请市委宣传部讲师团讲师到局机关开展宣讲会，引导党员干部将学到的知识和理论运用到实际工作中去，不断提高自身的业务能力和水平，提高政治站位，加强法治思想认识，强化党员干部理想信念，以先进的理论引导工作前进的方向，积极主动地投身到优化政务服务能力水平和深化“数字政府”改革建设工作上，全力助力优化我市营商环境以及服务型政府转型升级高质量发展。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强组织领导、深入学习领会、广泛宣传普及、强化实践运用和加强队伍建设等方面的工作，推动习近平法治思想在局机关内部落地生根、开花结果。一是加强组织领导，深入学习领会，准确把握习近平法治思想的核心要义，通过干部理论学习等多种形式，组织全体党员干部深入学习习近平法治思想，准确把握其核心要义和实践要求。二是强化实践运用，推动习近平法治思想落地生根，在局机关内部推行依法决策制度，确保“三重一大”事项必须经过党组会议讨论作出决定，并符合法律法规和相关政策要求。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，保障市政务服务中心有序运行。三是加强队伍建设，提高法治素养和执法能力，加强法治培训，提高他们的法律素养，鼓励党员干部和执法人员自学法律知识，不断提升自身的法治素养。四是紧密围绕省委“1310”具体部署，锚定目标，不断创新工作方式方法，潜心谋划职能工作，以政务服务能力水平提升以及数字化能力转型升级助力“百县千镇万村高质量发展工程”，以大数据支撑能力推动推进法治广东平安广东建设。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

我局主要领导积极履行法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》和省委全面依法治省委员会《关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案》要求，带头学法、用法、遵法、守法，加强依法行政日常谈话，提高干部的法治思想，把法治思想贯穿到日常工作的方方面面。严格按照“一岗双责”要求，督促本单位各股室严格落实“一岗双责”要求，严肃干部队伍纪律，督促牢记党规党矩，做到不忘初心、牢记使命。

将推进法治建设第一责任人职责列入个人年终述职内容，确保法治政府各项工作落实到位；定期主持召开党组会议、班子会，研究部署下一步工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，谋划和推动落实法治政府建设任务。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以法治宣传夯实法治基础

一是增强法制宣传教育的渗透力，在市政务服务中心张贴法治建设相关公益广告，提升干部职工和广大人民群众对法律法规以及与法治政府建设相关信息的知晓率。二是加强面向来市政务服务中心办事群众的法治普及宣传，强化社会公众法律意识，积极参与并开展形式多样的法治宣传活动，取得良好的法治宣传效果。

（二）以学法用法培育守法意识

一是抓住领导干部这一“关键少数”，领导班子理论学习中心组、党组会专题学、学法考试平台自学等方式相结合，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平法治思想，不断提升领导干部尊法学法守法用法意识，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。二是组织全体干部职工参加国家无纸化学法及考试平台开展的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《国家安全法》等法律法规学习，不断提高干部职工的法治素养和依法履职能力，全局35名应考人员报考率和优秀率均达100%。

（三）以依法行政助力业务发展

一是推进政务服务事项全域标准化。按照《阳江市推进政务服务事项全域标准化的实施方案》要求，依托广东省政务服务事项管理系统建立“申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化”的同一事项无差别受理的业务规范。自2024年3月起至今，全面梳理了我市行政许可事项630项办事指南清单，及时督促部门对问题清单进行整改，建立规范易懂的办事指南，加快实现全市通办无差别受理步伐，持续优化营商环境，全面提升我市政务服务标准化、规范化、便利化水平，进一步提升办事群众办事体验感满意度。组织我市各部门开展“政务服务事项全域标准化”工作培训，完成政务服务事项的“二次统筹”工作，推进同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素与阳江市局一致，为能早日实现政务服务事项的全市通办。截止现在我市的二次统筹更新工作还在持续更新阶段，已发布实施清单1578项，已更新二次统筹规则实施清单1561项。

二是推进“互联网+监管”数据汇聚工作。为完善事中事后监管，强化对部门监管工作的监督，推动地方和部门监管信息系统标准化、规范化建设和互联互通，实现对监管的“监管”，我局积极配合上级推动“互联网+监管”平台的使用，督促各部门常态化开展“互联网+监管”数据汇聚工作，做到“该领必领”，“该录必录”。

三是积极发挥12345便民服务热线效能。2024年，阳春市12345政务服务便民热线充分发挥二级分转平台转办处理的职能作用，强化接诉即办工作机制，加大督办力度，规范运行，完善工作流程，建立督办台账，提升办件质量。切实解决了一批企业和群众关心的实际问题。2024年1至10月，我市共接到阳江市12345政务服务便民热线系统分转各类事项21412件，较2023年的19069件同比增长12.3%，工单满意度99.16%，工单办结率100%。此外，按照阳江市月通报，我市共接到市场主体工单111宗，按时办结率和群众满意度100%。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

依法行政的意识和能力有待进一步提升，少数干部虽然加强了法治理论学习，但学用结合不够，专业能力水平不够突出，运用法治思维解决工作难题的能力不足，对专业法律制度文件学习存在畏难情绪。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是继续配合上级要求完成我市“二次统筹”更新事项工作。进一步规范政务服务事项的办理材料、办理流程、办理时限等内容，确保广东政务服务网前台数据与事项系统后台数据保持一致，方便群众申办事项，加快实现全市通办无差别受理步伐，持续优化营商环境，全面提升我市政务服务标准化、规范化、便利化水平。

二是继续提高“互联网+监管”事项覆盖率。继续提升指标，组织人员加快录入监管数据，应录尽录，未产生监管数据的将会继续开展监管工作，及时录入数据，确保监管事项覆盖率达标。

三是继续落实12345热线平台职责，建立长效跟踪管理机制，落实接诉即办机制，做好跟办工作，加强对预警工单的催办力度，督促承办单位提高办件质量，提升工单响应率。按照《阳江市市场主体诉求快速响应机制》规定，贯彻落实“2135”响应要求，加大公开通报力度。结合阳江市的月通报，对我市每月出现的未按时办结、不按诉求回复、泄露群众信息等扣分情况及时通报，并抄送分管市领导。

阳春市政务服务和数据管理局

2024年11月19日