阳春市工业园管理局2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，阳春市工业园管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，积极开展法治宣传教育，切实提高广大干部职工依法行政依法履职能力，为工业园区经济高质量发展营造了良好法治环境。

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排推动法治政府建设的举措和成效。

　　（一）学思践悟习近平法治思想，推动法治政府建设再上新台阶。深学笃行党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，准确把握中央政策的丰富内涵和精神实质，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，将专题学法制度作为党组理论学习中心组“规定动作”常抓不懈，发挥领导以上率下、带头学法的良好氛围。通过习近平法治思想专题学，学习强国、广东干部网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等平台自主学，持续深入学习贯彻习近平法治思想，要求干部职工把法治建设与园区各项工作深度融合，聚焦园区企业急难愁盼问题，依法依规解决问题，不断创新法治宣传举措，引导企业员工树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念，让依法治国法治思维深入民心。

　　（二）完善依法行政制度体系，加强文件制定监督管理。严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，在园区制定文件过程中均经合法性审核，不存在增加法律法规外的行政权力或者减少职责、减损公民、法人和其他组织合法性权益或增加义务的情况。同时，按时做好2025年度规范性文件清理工作，未发现不符合市场经济和社会发展要求的规范性文件以及违反其他相关规定的规范性文件，确保党组织和党员活动在宪法法律框架内进行。

　　（三）高效履行政府职能，大力优化法治化营商环境。

　　加大对园区企业的学法普法工作，积极开展“三进”主题法治宣传活动和以案释法和警示教育，切实增强党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时抓住协调欠薪事件契机，对相关企业负责人开展法治宣传，督促企业依法治企、合规经营，使其更自觉地将法治精神内化于心、外化于行，切实维护农民工的合法权益。

　　二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年工业园区在法治政府建设工作虽然取得一定成效，但同时存在不少问题和困难。一是法治工作队伍力量仍需加强，干部职工业务水平及学法用法水平仍需进一步提高；二是法治宣传教育的个性化、精准度和实用性有待进一步提升，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。三是法律宣传力度有待加强。尽管多次向企业宣传法律法规，开展法律咨询、讲座等，但仍有部分企业职工法律意识不够强。

　　三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）注重率先垂范，加强法治建设组织领导。主要负责人带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，把法治建设列入重要议事日程。积极参与谋划法治建设各项工作，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，分管领导负责具体事务的组织推进和落实，专人负责日常工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。切实做到与经济工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动了法治建设工作任务落实落细。

　　（二）积极带头学法，注重提升法治思维能力。结合中央八项规定精神学习教育。主要负责人充分发挥“关键少数”的作用，主动带头学习法律、遵守法律，组织领导班子成员深入学习宪法、党内法规、民法典等法律法规，做到深入学习领会，坚决贯彻落实。通过学习不断提高领导班子运用法治思维方式方法解决问题的能力和水平，将法治力量融入园区日常工作中，加强法治建设，为全面依法治市贡献力量。

　　（三）坚持依法行政，严格执行重大行政决策法定程序。建立健全议事规则制度，先后召开党组会议16次，集中讨论项目入园、项目建设、资金使用、人事调整等重大事项100余个，严格落实“三重一大”决策制度和民主集中制。坚持法律顾问聘任工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、文件审查、合同管理等方面专业法律支撑作用，努力提高参与重大决策和处理法律事务的质量和成效。

　　四、下一年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强培训，提升依法行政水平。推进法治学习常态化，持续加强干部职工学法培训，鼓励和支持工作人员利用各种途径自学法律知识，不断增强法律意识和法治观念。充分发挥法律顾问作用，提高依法行政和监督管理的法治化水平，推动工业园区法治工作再上新台阶。

　　（二）强化服务，营造良好发展环境。创优企业服务，持续深化“企业吹哨部门报到”“服务企业专员”工作，从企业实际需求出发，常态化开展“三全”服务活动，营造市场化、法治化良好的营商环境。

　　（三）创新方式，提高普法工作实效。推动形成常态化普法教育工作机制，充分利用单位电子屏幕、宣传栏、新媒体等载体大力宣传习近平法治思想，切实加强对法治建设、网络安全、优化营商环境等内容宣传力度，不断提升普法工作成效，力争在法治建设上见真章、出实效。

　　五、其他需要报告的情况

　　（一）扎实做好信访维稳工作。督促干部职工利用“三全服务”走访企业、调研等时机，进一步摸排企业存在的欠薪、诉求反映等各种问题，分析存在的不稳定因素，通过主动介入、及时化解、后续跟踪，深化全过程，畅通和规范群众诉求表达，尽最大努力将隐患纠纷消除在基层、将风险化解在萌芽状态。2025年，我局累计接访信访案件4起，已调解化解4起，矛盾纠纷化解率100%。对一些带有苗头性、群众性不稳定因素，及时组织专门力量做耐心细致的调解工作，维护社会稳定，为园区的开发建设和招商引资创造和谐营商环境。

　　（二）扎实开展平安园区创建各项工作。我局积极会同相关职能部门召开工作部署会议，进一步推进平安园区创建相关工作走深走实。充分发挥优势，消除园区企业各种安全隐患，深入落实防火、防爆、防污染、矛盾纠纷排查调处等工作。分析研判园区治安难点、热点问题，及时发现和掌握园区存在的矛盾纠纷和问题隐患，采取有效措施，进行妥善处理。进一步打造法治化营商环境，让企业安心经营、专心创业、用心发展。

　　（三）扎实开展安全生产工作。以深入开展安全生产和消防安全专项排查整治行动为主线，帮扶指导企业开展隐患排查整治工作。一是结合《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读需求，召开园区企业消防安全教育培训会、重大事故隐患专项排查整治工作动员部署会3次，约2100 多人次参加，现场发放宣传手册 1000多份。二是指导园区35家企业开展常态化应急演练活动。三是局领导班子分组带队深入69家企业开展安全检查，排查出安全隐患258条，均已全部按要求整改到位，整改合格率100%。

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