对阳春市政协九届六次会议委员提案第64号的答复

函〔2016〕24号

对阳春市政协九届六次会议委员提案第64号的答复

杨智明委员：

您提出的《关于鼓励社会力量参与养老事业的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、加大财政投入和政策扶持力度。一是加快市养老中心建设步伐。阳春市养老中心已于2015年底完成主体工程建设，截止至2016年6月，该养老中心已进入全面装修阶段并完成了部分设备购置，预计8月份完成工程建设。二是在严格执行省、阳江市关于加快社会养老服务事业发展的现有政策基础上，进一步完善并落实社会养老服务事业扶持政策。建立民办养老机构运营和新增床位补贴制度，即全护理老人运营资助每人每月60元、半护理老人运营资助每人每月50元；新增床位每张一次性资助3000元，对建成开业的给予一定运营补贴费。同时政府在土地和规划上给予相应优惠政策，适当降低此类机构的准入门槛，采取公建民营、民办公助、政府购买服务、补助贴息等多种模式，引导社会力量积极参与养老服务事业，让更多企事业单位、群众团体等社会组织力量参与养老服务事业，承接社会养老服务功能，改变政府单一投资的养老格局，填补我市没有民办养老机构的空缺。

二、不断加强养老服务队伍建设。一是建立养老服务队伍，加强内部管理，提高服务质量。进一步规范敬老院等养老机构的服务流程，拓展服务内容，开展专业社工服务工作，着力提升整体服务水平。二是强化社会养老服务队伍培养培训工作。积极邀请专业人员前来授课，对养老服务从业人员进行专业培训，加大对我市养老机构工作人员的业务指导和道德教育，分别于2014年派15人、2015年派13人参加养老护理员培训和国家职业资格鉴定，确保护理员持证上岗，努力提高养老服务队伍的整体素质和专业化服务水平。

三、规范养老机构管理。一是我市17所公办养老机构敬老院已全部列入事业单位法人登记。另我局正积极与人社局进行协商，争取早日落实人员编制工作。二是积极推动镇级敬老院改造建设。目前河朗镇、河口镇敬老院相继完成了扩建和改造工作，使敬老院的床位数约增加60张；岗美镇、三甲镇也于2016年陆续开始扩建改造工作。敬老院以岗美镇黄村建立农村居家养老颐养居作为农村养老示范点，拓展农村幸福院的建设，为当地老年人提供生活照料、健康保健、文化娱乐等服务，促进全市养老服务质量的全面提升。2015年农村幸福院增加20间，至2016年已达到39间。三是发挥合水镇合南居委居家养老服务示范中心的示范作用，将在现有建设的成功经验基础上，加大对其他镇相关居家养老服务建设的扶持力度，不断完善乡镇（街道）居家养老服务网络。

                                                                                               阳春市民政局

                                                                                               2016年8月3日