对阳春市政协九届六次会议委员提案第7号的答复

你《关于推进漠阳江流域水利及水环境综合规划治理的建议》收悉。现答复如下：

一、关于漠阳江流域综合规划问题

我市高度重视漠阳江流域综合治理规划，2008年10月，阳江市水务局委托深圳市水务规划设计院编制完成了《广东省阳江市江河流域综合规划修编》（2005～2030）。该规划主要成果包括了漠阳江流域综合治理总体规划：1、防洪排涝减灾工程体系；2、水资源供水保障体系；3、水资源保护体系；4、水生态环境保护；5、流域综合管理体系。

二、关于分步实施治理问题

2011年以来，我市高度重视漠阳江流域水利及水环境综合规划治理工作。主要完成以下工作：

（一）加强防灾减灾工程建设。一是投入资金7946万元全面完成“9.21”和强台风“彩虹”水毁水利工程修复工作。二是投入资金9989万元完成了沙垌等55宗小型水库除险加固工程。 三是投入资金5700万元完成了潭水河、西山河流域整治工程。四是投入资金500万元完成了山洪灾害防治非工程措施项目。五是投入资金380万元完成龙湾河改造等城区防洪工程。六是投入资金3793万元完成西山河治理工程、山洪沟（平中河）治理项目。七是投入资金6.9亿元动工建设云霖河治理工程、马鞍山水系整治工程、蟠龙河整治工程。目前，已完成投资21000万元。

（ 二）加快农田水利工程建设。我市投入资金19836万元，建设一批农田水利工程。一是投入资金200万元完成了西山陂灌区改造工程（四期）；二是投入资金6000万元完成2011-2013年小型农田水利重点县工程；三是投入资金2026万元完成农田水利示范镇（河朗镇）项目；四是投入资金850万元完成小型灌区改造工程2宗。五是投入资金2260万元完成了农业综合开发西山陂中型灌区节水配套工程项目。六是投入资金8500万元完成了岗美镇万祥水库等21宗灌区改造工程。七是投入资金2560万元加强农田水利渠道清於维修工作。完成渠道清淤2152公里、山塘加固36宗、水陂维修加固1329宗、渠段维修加固150公里、堤围维修加固8.1公里、水闸维修96宗、泵站维修42宗。

（三）抓好水环境综合规划治理工作。按照国务院《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）、省环保厅《关于进一步加强饮用水水源环境保护工作的通知》、《阳江市南粤水更清行动计划方案（2013-2020）》，我市把漠阳江水资源环境保护工作作为环保工作首要责任，做到整治与保护并举。

1、抓好工业企业污染治理，从源头上减少污染排放。对工业企业强制完善污染治理设施，推行重点行业清洁生产审核，提高污水处理回用率，对水污染重点企业实施在线监控，加强日常监督管理，确保达标排放。

2、搞好园区建设，鼓励企业入园，提高环保准入门槛，漠阳江水质控制Ⅱ类标准河段不再设立排污口。

3、加大畜禽养殖污染治理，有效遏制农业面源污染。按照《阳春市畜禽养猪业污染综合整治工作方案》（春府办〔2013〕88号）要求，2014年，我市制定191家规模化养殖场污染治理整治计划，组成工作小组，深入各镇，分片召集养殖户会议，宣传《畜禽养殖规模污染防治条例》，指导治理技术，逐户督促检查，目前已完成整治任务120多家。今年我市继续抓好年存栏量500头以上100多家规模化养殖场的整治工作。同时，也加大执法力度，对全市禁养区的50多户发出书面整改通知，并已实施停养的40家。

4、加大环保资金投入，加快环保基础设施建设。我市环保基础设施建设滞后，但市委市政府十分重视该项工作，将我市春湾、合水、潭水、岗美、马水五个镇级污水处理厂建设列入十件民生实事重点项目建设。经过一年的努力，这5个镇级污水处理厂建设项目主体工程已全部完成，现抓紧实施配套管网建设项目，力争年底建成运营。同时，计划今年完成三甲、永宁、陂面、河口、八甲、双滘、松柏、河朗、石望、圭岗10个镇区污水处理设施建设，这些镇区污水处理厂及10个镇区污水处理设施建好后，我市城镇生活污水处理率可望达到85%省的要求，对进一步改善漠阳江水质将起到一定的作用。

5、搞好农村环境连片综合整治。我市计划“十三五”期间投入资金对岗美、马水、春城、合水、陂面等漠阳江边的农村进行综合整治，消除存在“脏、乱、差”和“黑、恶、臭”现象，提升农村环境和漠阳江水源水质质量。

6、搞好漠阳江综合整治，“十三五”消除漠阳江内河涌劣Ⅴ类水质。按照《水十条》要求，“十三五”期间，我市将对轮水河、罂堡河、情人河、高流河、那乌河入江河段以及岗美、春城河段内河涌列入综合整治计划，实施截留污水处理、清淤、防淤塞等工程。

三、关于河、道同时规划整治问题

我市高度重视河、道同时规划整治问题，在建设市城区防洪工程时，结合一河两岸沿江路交通、拦河蓄水、排水排污进行资金整合，避免了重复建设；春湾、三甲、永宁镇一河两岸建设和蟠龙河小流域综合治理工程、市区马鞍山防洪排涝综合治理工程都充分考虑道路、排水、排污等的建设。今后，我局将加强与有关单位的联系，切实做到河、道同时规划整治。

四、关于漠阳江流域的生态资源及水资源保护问题

近年来，为切实加强漠阳江流域的生态资源及水资源保护工作，一是我市先后制定出台了《阳春市水资源管理办法（试行）》、《阳春市水库水资源污染专项治理工作方案》和《阳春市加强饮用水水资源保护工作的通告》等一系列政策文件，提出了具体的实施意见和措施。同时，对生态林和水源涵养林出台了相关文件，落实保护措施，禁止乱砍滥伐，禁止种植速生桉树。二是按照河流总体规划要求，积极争取各级资金投入有关项目建设，确保水土不流失。

                            阳春市水务局

                            2016年6月24日

抄送：市政协联络科，市府办建议提案科。

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