对阳春市政协十届五次会议委员提案第3号的答复

李炳容委员：

      你提出的《关于着力推进南药深加工，提高我市名优特产南药附加值的建议》已收悉，现答复如下：

      非常感谢你对我市南药产业的关心和支持。我市南药深加工初具规模，通过南药加工企业不断努力，我市南药产值有了一定的提高，对农民增收发挥了较大的作用。但我市目前南药加工大部分还是以初加工为主，精深加工还有较大的发展潜力。近年来，我市对推进南药产业发展做了一定的工作。

       一、逐步完善南药发展规划。我市将南药发展纳入“十三五”农业发展规划，到2019年全市南药种植面积达14.70万亩，其中春砂仁种植面积4.19万亩。阳春市政府出台了《阳春市春砂仁产业发展规划（2010-2014）》、《阳春市春砂仁示范区建设规划方案（2015-2017年）》、《阳春市加快山地经济作物发展实施方案》、《阳春市（春砂仁）省级现代农业产业园总体规划（2018-2020）》。2018年成功申报省级现代农业产业园建设项目，省财政补助资金5000万元，用于春砂仁现代农业产业园项目建设，对推动我市南药特别是地道中药材春砂仁的发展具有重要意义。

       二、培育壮大龙头企业，推进南药产业化经营。南药的产业化经营很大程度上依赖于龙头企业。我市的阳春市恒豐实业有限公司、广东嘉华生物化工有限公司、广东省阳春市信德生物科技发展有限公司、一片天制药有限公司等都是从事南药产品加工、流通的龙头企业，我市极引导这些企业参与南药生产基地建设，进行南药的深加工，扩大加工规模，增加科技含量、提高南药的附加值。大力支持和帮助现有企业研制开发中药新药、保健品，鼓励企业借助高校、科研机构等多方力量，研发以南药为原料的药品、保健品。另外，鼓励这些企业与农户结成利益共享、风险共担的联合体，以“公司+基地+农户”的模式，形成生产、加工、销售一条龙的产业化发展链条。通过实施春砂仁产业园项目，阳春市恒豐实业有限公司、广东嘉华生物化工有限公司、广东省阳春市信德生物科技发展有限公司、阳春市振雄科技发展有限公司，大力打造春砂仁加工集群，加工产品分为医药类和食品加工类，制成的药剂或粉剂、春砂仁干果、春砂蜜、春砂仁系列酒类、春砂仁醋、春砂仁茶、春砂仁精油等，进而提升春砂仁价值，延伸产业链。

       三、立足“中国春砂仁之乡”，强化与旅游功能的结合，推动全市南药发展。文化广电旅游体育局编制的《阳春市旅游发展总体规划（2014-2030年）》、《阳春市生态旅游规划（2015-2030年）》中将蟠龙金花坑和永宁信蓬两南药基地纳入我市农业旅游、乡村生态旅游和森林旅游版块。春砂仁产业园建设项目，立足“中国春砂仁之乡”，强化与旅游功能的结合，深入挖掘春砂仁药用价值、原生态种植等，植入特色浓郁的美食体验、民俗体验等活动，升华阳春市春砂仁历史文化特色，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级。目前位于产业园内蟠龙金花坑春砂仁原产地种植基地的养胃养生度假项目、春砂仁生态园等项目建设用地已落实，春砂仁之乡历史文化博物馆、养生度假、药膳理疗、乡村生态旅游度假区即将动工动工兴建。近年来，我市举办农民丰收节、春砂仁旅游文化节、南粤古驿道定向大赛、阳春市乡村旅游节等活动也不断融入以春砂仁为主的南药元素，为南药提供了宣传推广的平台，扩大了南药的影响力。

       四、加强人才队伍建设，推动南药产业发展。

      近年来，市委、市政府和有关部门为我市南药种植、深加工和销售培养人才作不懈的努力。市政府与广州中医药大学签订协议、市委组织部组织实施“春砂仁扬帆启航计划”，农业农村局通过新型职业农民培训、实施春砂仁省级现代农业产业园项目对加强人才队伍建设推动南药生产发展起着积极作用。

      上述是我市近年来为发展南药产业所做的工作,相信通过更多有关政策措施的出台,各级共同努力和你的关注，我市南药产业明天会更好。

      尊敬的李炳容委员，在此也期望你今后继续对南药产业发展给予一如既往的关心和支持！

                                                                                                          阳春市农业农村局

                                                                                                          2020年11月25日