对阳春市政协十届五次会议委员提案第20号的答复

2020-10-16 15:34:15 文章来源: 本网
字体: 【    】

陈红梅、刘丙隆、谢金燕、林起蓉、赵楚南委员:

       您提出的《关于加强农村人居环境整治的建议》收悉。反映的情况属实,非常感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。现答复如下:

       至今年7月底止,我市创建新农村示范村的省定贫困村共有51个行政村841条自然村(暂缓建设的5条空心村除外),各级财政共下达8.51亿元,累计支出6.56亿元,支出率为77%,完工村有827条,在建村有14条。创建干净整洁村的面上村有253个行政村3847条自然村,各级财政资金共下达4.4亿元,累计支出2.2亿元,支出率为50%,完工村有226条,在建村有142条。自开展贫困村创建新农村示范村工作以来,我市农村基础设施短板稳步补齐。一是道路硬化方面,全市已完成村委会通自然村村道硬化6601公里,村内道路硬化4051公里。二是垃圾处理方面,全市农村共配备了自然村保洁员2505名,覆盖全市4781条自然村,建立垃圾收集点5163个。三是生活污水处理方面,全市已铺设2848公里雨污分流管网,新建污水处理设施1401座,另有343条自然村纳入城镇污水处理系统。四是集中供水方面,全市已有4201条自然村实现集中供水,共有189655户村民受益。五是“厕所革命”方面,全市农村累计改造无害化卫生户厕213462户,普及率为99.9%,今年我市计划建设或改造农村公厕43间,已有22间完成建设,有21间正在建设。我市的社会主义新农村建设、农村人居环境整治等工作已取得阶段性成效。

       虽然我市做了大量的工作,也取得较好的成效,但是正如您所反映的情况一样,也存在问题和不足。针对这些问题和不足,我们拟采取如下措施进行整改和落实:

       一、加强宣传教育,提高村民卫生环保意识

       针对“三清理、三拆除、三整治”工作难彻底的问题,村民主体意识以及环保意识的改变是问题的关键。所以要通过加强宣传教育,改变村民主体观念,才能真正做到镇、村、群众三者联动。一是通过倡议书、流动大喇叭、开展“大手拉小手”,党群心连心等方式加强宣传,以党员和村干部、理事会带头示范为切入点,强化农民主体作用,提高村民素质,激发村民参加“三清理、三拆除、三整治”的积极性和自觉性;二是市电视台开展农村人居环境整治专题节目,赞扬宣传各镇(街道)乡村振兴优秀案例和做法,曝光存在问题和短板,通过增加电视节目奖惩倒推全市人居环境整治工作做实做细;三是深入开展各类创建主题活动。市文明办积极开展“文明村(社区)”“文明户”“家风文明家庭”“美丽家庭”评选表彰工作,同时组织开展微信投票评选环节,提高宣传表彰效果,逐步提高农民家风素质和卫生保洁意识;四是以户为单位开展门前“三包”责任评比活动,以门前屋后清洁卫生、美化绿化、生产生活用具秩序整齐为内容评优,每月评选一次,并在村公示栏进行通报,年终进行奖励,以提高村民的积极性和自觉性。

       二、加强新农村建设项目质量监管

       市乡村振兴办主动履行监督职责,认真对照标准要求,积极做好监督工作,不定期组织开展新农村建设项目质量专项督查,发现并整改新农村建设项目质量问题。住建部门要监管好涉农项目的工程承包单位,要杜绝涉农项目的工程承包单位或中标单位把工程进行二次转包的行为,一经认定工程卖标行为的,列入黑名单,今后不得在我市承接新农村建设项目。施工单位出现严重建设质量问题,造成重大损失或严重影响的,将取消该施工单位今后在我市承接涉农项目工程施工资格。财政局对涉农基础项目要严格按照程序把好财审关。镇政府要不定期组织人员下乡检查工程质量,查阅监理单位的监理日志。村委会、村理事会要加强与施工方的联系沟通,实行业主单位个人分片负责机制,在项目施工过程中,业主要派专人到施工现场与监理共同监督施工。业主单位对规划设计、材料质量、施工质量等方面进行监管。监理单位要加强监管,施工现场一定要有监理人员到场并每天及时记录好监理日志,务必确保监理效果,把多方监管落实到位。

      三、加大“厕所革命”宣传力度,提高村民卫生保洁意识

     “厕所革命”已列入2020年阳江市、阳春市十大民生实事,要充分发挥市直各职能部门和镇村、驻村工作组作用,加大宣传发动力度,注重示范引领和典型带动,营造农民群众积极参与农村厕所无害化改建的良好氛围,鼓励农民群众树立讲卫生、除陋习、树新风的良好风尚。并且从实际出发,尊重农民历史形成的居住现状和习惯,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,引导农民群众投工投劳主动参与。坚持建管并重,充分发挥村级组织和农民管护作用,明确厕所管护标准,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,形成规范化的运行维护机制。组织开展农村厕所建设和维护相关人员培训,引导当地农民组建社会化、专业化、职业化管护队伍。

       四完善保洁员管理制度,不断提高我市农村保洁员的福利待遇

       一是不断完善现有的保洁员管理制度,完善村级网格化化管理和保洁员奖惩制度。二是建立健全村庄卫生保洁制度,包括村民“门前三包”责任制度,公共场所卫生保洁制度,绿化管护制度等,确保村庄的整洁美观;农村人居环境的好坏,重要的一环在于农村保洁员的工作积极性和责任性,除制定农村保洁员的管理制度,规范行为和明确责任外,目前农村保洁员工资收入低、工作责任不落实问题突出,已制约了我市农村人居环境整治的突破和提升。因此,必须不断提高我市农村保洁员的福利待遇。一是地方财政预算要不断加大对农村保洁经费的投入,逐年提高农村保洁员的工资;二是制定农村保洁员的最低工资标准,除地方财政投入外,不足部分可以从村集体经济收入或村民筹资解决。




                                                                                  阳春市农业农村局

                                                                                   2020年10月16日


浏览次数:-
 

扫描二维码随身看资讯

正在阅读: 对阳春市政协十届五次会议委员提案第20号的答复