对阳春市政协十届六次会议委员提案第63号的答复

2021-10-08 16:29:40 文章来源: 阳春市农业农村局
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柯小兰委员:

       您提出的《关于加强红火蚁防控工作的建议》已收悉。现答复如下:

       非常感谢您对我市红火蚁防控工作的关心和支持。

       红火蚁是外来入侵有害物种,原分布于南美洲,后传入美国、澳大利亚、新西兰等十余个国家,2004 年传入我国台湾和广东省局部地方,2005年首次在我市春城街道头堡村发现,是一种重大危险性害虫。我市各级领导、农林等部门、农民对如何防控红火蚁作出了不懈努力,但是防控后又复发。主要原因:一是红火蚁扩散传播快。红火蚁可通过爬行、婚飞或随水流自然扩散,可随带土的花卉、苗木、盆景、草皮等植物调运远距离传播,还可随土壤、垃圾、余泥、堆肥、农耕机具设备、包装物、货柜和运输工具等人为扩散传播,造成防控上的困难。二是防控很难做到全覆盖。我市红火蚁发生面积较大,分布较广,目前全市17个镇(街道)都有不同程度发生,部分镇(街道)发生较重,发生区域遍布农地、林地果园、道路绿化带、河堤、水库、鱼塘基、公园、景区、城乡住宅区、撂荒弃耕地等,很难全面施药防控,留下了大量生存繁殖的空间,成为再次入侵和进一步扩散传播的源头。三是缺乏防控的长效机制。目前在防控红火蚁上仅限于政府组织的统防统治行动,群众未有主动开展经常性群防群治工作。自2005年首次在我市春城街道头堡村发现开始至2012年,一直是政府组织的统防统治行动,主要以我局为主,这期间红火蚁得到了有效的控制,但从2013年至2020年9月份,由于上级部门停止了红火蚁防控资金、物资的扶持,加上我市财政困难,7年间造成了防控资金、物资的中断,致使红火蚁在我市逐年呈扩散态势。

       2020年10月份以来,我市再度重视红火蚁防控工作,投入大量的人力、物力和财力,为做好我市红火蚁防控工作,我们致力做好以下工作:

        一、加强领导,分工负责压实属地防控责任

       为了进一步做好红火蚁防控工作,经阳春市人民政府同意,我局在2021年3月11日制定了《阳春市开展红火蚁统一防控行动方案》,积极建立完善政府主导、部门分工协作的防控机制,按照“分级负责、属地管理、部门联动”的原则,压实各地各单位防控属地责任。推动形成市负总责、镇(街)抓落实、村配合,层层抓落实的工作格局。同时根据《广东省防控红火蚁若干措施》、《广东省红火蚁阻截防控方案》等文件要求,已建立市、镇两级红火蚁防控技术服务体系。

       二、解决防控经费

       从2020年10月份开始,我局统筹2020年产粮大县奖励资金73万元、2020年省级涉农资金100万元用于建立红火蚁防控示范区、印刷宣传资料和购买防控药物。至目前止,全市已投入资金192.22万元,其中安排173万元购买防控红火蚁饵剂2.11万公斤,除留存应急药剂1000公斤外,其余全部发放给17个镇(街道)用于红火蚁防控工作;乡镇自筹资金19.22万元,主要用于购买防控物资和队伍建设;群众自发购买药剂约为4000公斤。印制红火蚁宣传资料10万份,发放了4万多份。

        三、狠抓落实。重点抓好如下几方面工作:

      (一)做好宣传和技术培训工作。逐级分片开展培训,由市农业研究与技术推广中心负责对镇(街道)农办、农业综合服务中心有关人员、农药经销商、种植大户等进行培训,各镇(街道)负责对村级人员、农户等进行培训,并印发宣传小册子,让广大农民能够认识红火蚁及其危害性,掌握防控技术,为建立“统防统治”和长效防控机制打好基础。至目前止,全市共举办培训班、观摩会20期,其中2020年12月8日在河西街道、2021年4月1日在岗美镇那漠村各举办了1期全市红火蚁防控现场观摩动员会。5月在春湾镇和八甲镇各举办了1期市级培训班,培训人员1060多人次,发放红火蚁防控宣传资料4万多份。

      (建立市级防控示范区。我市分别在八甲镇罗城村和春湾镇新明村建立市级红火蚁防控示范区各100亩,聘请专业公司完成施药防控,现场演示红火蚁防控扑杀技术,跟踪、评估红火蚁防控效果,目前防控效果良好。

      (加强红火蚁调查监测工作。全市各镇(街道)农业技术部门安排专人负责监测辖区内红火蚁疫情情况,及时汇报红火蚁疫情。目前,各镇(街道)都举办了红火蚁防控技术现场观摩会,动员村级积极组织发动村民开展群防群治。

      (四)开展植物检疫,减少疫情传播。加强对花卉、苗木、草坪等带土植物的检疫,严把调运检疫关。今年上半年,我局组织有关植检员到松柏、春湾、合水等地进行产地检疫9次,调运检疫3次,主要检查苗木、种子等农产品携带红火蚁情况,多次发现红火蚁并指导农户进行了扑杀,进一步降低了红火蚁传播扩散几率。

      ()开展统防统治行动。每年春季3月中旬-4月底、秋季10月中旬-11月中旬为统防统治行动时间,采取政府扶持、镇(街道)组织实施、村民委员会、种植大户和农民等出工出力的方式,落实统防统治。财政资金用于购买药物,逐级分发到规模化种植户和广大农户手中,在相对集中时间内全面开展施药防控。

      ()开展督查、抓好落实。在统防统治期间,组织人员到防控现场检查和指导,确保有药物、有施药人员,按时按质按量精准施药,保证质量和效果。

       ()做好绩效评估工作。每年12月,组织人员到防控现场进行调查,统计施药覆盖率、死亡率、复发率、防控效果等,开展绩效评估。同时对漏防和复发的及时补施,巩固防控效果,防止“死灰复燃”。

       经过今年上半年防控后,在各地各单位共同努力下,我市红火蚁发生危害情况得到了一定控制,发生面积由12万亩下降到11.98万亩,呈下降趋势。至目前止,全市红火蚁已防控面积9.3万亩,防控地块防治效果达85%以上,有效降低了红火蚁发生程度级别,特别是4级以上发生程度的面积明显降低,有效阻截了红火蚁向未发生区的扩散蔓延。

        下一步,我局计划统筹整合2021年中央财政产粮大县奖励资金49万元、2021年省级涉农资金213万元用于购置红火蚁防控药物、培训村级防控专业队伍、印刷宣传资料及现场观摩等,抓住秋季这一防控有利时机,加大力度开展红火蚁秋季统防统治工作。同时建议各镇(街道)组织专业人员负责公共地带红火蚁的防控和监测工作。

       上述是我们防控红火蚁的做法,相信通过各级部门共同努力,我市能够有效控制红火蚁的危害。

        在此也期望您今后继续对我市红火蚁防控工作给予一如既往的关心和支持!




                                                                                                                                       阳春市农业农村局

                                                                                                                                           2021年10月8日

        

        联系人:黎建新,联系电话0662-7736182。


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