对阳春市十六届人大六次会议代表建议第7号的答复

　　吴茂理代表：

　　您提出的关于《关于规划新农贸市场用地的建议》收悉，现答复如下：

　　一、我局对农贸市场监管情况

　　目前，我市城区共有农贸市场13个（其中国有市场4个、民营市场9个），但随着城区不断拓展，人口不断增多，现有的市场规模、容量、基础设施和管理水平已滞后群众的生产生活需要，市场及周边脏乱和占道经营严重，给市场管理带来很大的挑战。我局是农贸市场经营秩序的监管部门，一直非常重视对农贸市场规范管理工作。在去年，我局结合创建国家卫生城市、省文明城市复审和农贸市场新冠肺炎疫情常态化防控等工作，通过高位推动、上下联动，大力推动农贸市场升级改造和开展专项整治行动，通过对10家农贸市场升级改造，和加上部分商场超市的肉菜供应在短期内基本上满足了城区居民日常所需。同时为推进我市农贸市场健康协调发展，我局坚持补足短板、着眼长远，以农贸市场升级拓展为重点，重点督促市场开办方抓好市场软硬件实施建设，提升市场管理水平。同时，加强农贸市场日常经营秩序管理，开展专项督导督查，整治市场脏、乱、差等突出问题，强化食品安全、产品质量监管，规范市场经营秩序，努力营造卫生整洁、功能完善、食品安全、市场繁荣的良好消费环境。

　　二、综合统筹市场用地规划，努力落实市场建设用地。

　　解决农贸市场缺乏的问题，关键是落实农贸市场用地规划，市自然资源局根据城区土地开发利用和规划要求，对农贸市场用地进行了初步统筹布局。一是城北头堡片区:目前城北头堡片区随着周边楼盘开发，入住率越来越高，周边急需建设农贸市场，满足市民买菜购物需求，自然资源局已根据市委市政府工作部署，拟在城北头堡阳春大道边规划一个农贸市场，目前正对头堡片区周边可开发利用地块进行勘测定界，拟结合周边土地一起规划并已进入规划研究阶段，下一步将结合周边地块开发等实际情况，合理确定农贸市场位置和面积，为市民打造便民生活圈；二是在城中规划农贸市场:因建设农贸市场要充分考虑对周边住户及交通等情况，目前市区城中心及周边暂没有适合建设农贸市场的相关土地，下一步将结合“三旧”改造等措施，深入探讨城中建设农贸市场的可行性；三是马鞍山附近:目前马鞍山周边已有用地批文土地已基本出让或作为被征地农民留用地，未有用地批文土地亦因水田指标、用地指标紧缺等原因暂无法办理相关用地报批手续，导致目前难以在该片区规划建设新的农贸市场。下一步将充分整合周边土地资源，协调各部门与留用地权属村集体沟通，研究是否可利用留用地规划建设一个农贸市场，这样不但可以方便市民生活，村集体也可通过收租提高收入；四是原阳春大酒店附近:周边基本为建成区目前没有适合规划建设为农贸市场的土地。

　　我局将大力支持新农贸市场建设，积极主动与市自然资源局、工信局等部门沟通，为农贸市场区域环境定位、目标客群、市场规模等方面提供建议，使农贸市场规划市场用地更加合理、布局更加科学，更能满足人民群众的需求。

　　三、继续加强市场综合治理，推进市场健康协调发展。

　　我局将根据省、阳江阳春两级市的部署要求，将继续加强农贸市场综合治理，一是督促农贸市场开办者和场内经营者按照《广东省商品交易市场管理条例》等相关法规建立完善环境卫生、进货查验和索证索票、商品和服务质量保障等制度，督促场内经营者取得相关行政许可和营业执照，实行持证经营。二是制定食用农产品安全监督抽检计划，全力推进农贸市场开展快检工作，对蔬菜、畜禽肉及其副产品、水产品、水果、蛋类等实行各类全覆盖。三是组织开展打击冻品走私、涉野生动物及其制品、打击假冒伪劣食品等专项执法行动。四是联合城市监管、市场物业等部门对市场周边开展我市综合治理，重点整治流动摊点较为集中的农贸市场周边乱摆乱卖、占道经营等行为。四是继续推进农贸市场升级改造。根据市政府要求协调市城市综合管理局、市工信局、市住建局、市农业农村局、市林业局、市市场物业管理站等单位推进市场升级改造工作。

　　   联系人及电话：杨百媚   7735924

　　         阳春市市场监督管理局

　　        2021年6月7日