关于对阳春市十七届人大第一次会议代表建议提案第23号的答复

尊敬的洪德伟代表：

　　根据工作安排，您的建议《关于加快我市全域旅游发展的建议》（阳春市十七届人大第一次会议代表建议第23号）由我局办理。依照部门职能，我局有关办理情况如下：

　　 一、关于提升旅游业发展战略定位，强力推进我市旅游业大发展的建议

　　 《阳春市全域旅游发展规划（2021-2035）》已于2021年12月编制完成，目前我市正在积极优化“一核一带两心六组团”（一核：漠阳江百里画廊景区，一带：漠阳江风光休闲旅游带，两心：阳春城市旅游集散与服务中心、春湾旅游小镇副中心，六组团：春湾-凌霄岩喀斯特休闲度假组团、鸡笼顶高山草原户外组团、鹅凰嶂温泉生态度假组团、马兰风光田园休闲组团、春城文化休闲康养组团、岗美红色教育体验组团）的全域旅游发展空间布局，重点打造6大引擎产品、10大重点产品、N个主要支撑产品，构建阳春市“6+10+N”全域旅游产品体系。我们将立足现有基础和“十四五”规划目标任务，持续有计划、有步骤、有重点地进行旅游资源的开发和建设，努力将阳春打造成集文化体验、乡村度假、生态观光、休闲娱乐于一体的旅游胜地。

　　二、关于着力推动文化与旅游融合发展，以文化遗产为核心，提升我市文化旅游品位的建议

　　一是推进国家地质公园建设。凌霄风景区、玉溪三洞风景区、春湾风景区的基础设施升级改造项目正有序地进行中，下一步将深挖景区文化，增加体现国家地质公园的内涵，充分体现地质科普作用。二是打造精品乡村旅游示范项目。重点打造春湾高村乡村旅游项目，200多亩的农业种植体验园项目在高村旅游公司以“公司+农户”模式带动下全面开展建设，高村牛窿山古人类文化遗址项目、非物质文化遗产体验馆紧扣“南粤古驿道活化利用”主题稳步推进。潭簕红色村“红色旅游”带动效应越发明显，助力潭簕乡村旅游项目全面发展。三是打造文旅融合品牌。近年来，春湾镇被公布为全省休闲农业与乡村旅游示范镇示范镇，醉土家园度假村、云山绿湖旅游假村、春湾高村被公布为“全省休闲农业与乡村旅游示范点”，双滘七星村、春湾高村、岗美潭簕村被公布为广东省文化和旅游特色村；石望铸钱遗址列入全国重点文保单位名录，岗美轮水谢氏宗祠、岗美崧台李公祠与擎柱李公祠、三甲庞洞河背范氏宗祠入选省文物保护单位名单，阳春根雕、高流河墟、梁镇南将军府炮会入选省级非物质文化遗产项目；“阳春市喀斯特地貌特色游”、“阳春岗美乡村游”被公布为广东省乡村旅游精品线路，“阳春市红色廉政人文历史文化游径”被公布广东省历史文化游径，“峥嵘岁月 逐梦前行”红色线路、“攻坚克难 砥砺前行”红色线路被公布为阳江市红色旅游精品线路。将春砂仁省级现代农业产业园建设成集休闲观光、科普体验、教育科研、养老度假为一体的中医药特色旅游综合体。

　　三、关于抓好山海旅游融合做文章，进一步开创全域旅游新格局的建议

　　近年来，我局一直在推进阳春与海陵、阳西等阳江市内县区联合打造山海旅游线路，将阳春良好的生态资源与其他兄弟县区丰富的海洋资源融合，同时也在努力推动乡村旅游发展，重视旅游招商引资和重点项目建设。一是乡村生态旅游方面。牵头编制了《阳春市乡村旅游规划（2021-2035）》，从宏观层面指明阳春市乡村旅游的发展方向；2021年11月，市府办印发了《阳春市旅游产业扶持专项资金管理办法》（春府办〔2021〕13号），对农家乐、民宿、家庭农场、休闲林场、农业科普园、农业观光园、农业生活（劳作）等乡村旅游项目或旅游扶贫项目的扶持，明确了扶持方式和奖补金额，以此激励社会资金对乡村旅游的投资发展。二是招商引资和项目建设方面。我市一直十分注重旅游项目的招商引资工作，我局每年都上报旅游招商项目给阳江市商务局和阳春市工业和信息化局，统一开展招商引资工作。我局也组织印发了《阳春市旅游招商项目》册子。目前，省级春砂仁产业园项目进度完成80%，预计明年竣工；潭簕红色文化旅游项目在持续推进中，阳春国际温泉养生度假村项目已基本建设完成，并已于7月9日试营业，高村现已开放风车彩虹花海、葡萄采摘园、草莓采摘园、“名优农产品”展示馆、高村古人类活动遗址、古树林栈道和特色餐饮、民宿等；马兰片区项目已全部竣工，待市政府协调验收。

　　四、关于加大旅游业宣传推介力度，提高阳春旅游品牌知名度的建议

　　一是加强宏观规划。我局牵头编制了《阳春市旅游目的地营销策划（2021-2035）》，加强宏观营销策划，推动营销活动开展。二是创新营销模式。组织制作了短视频《一分钟看阳春》、策划制作了《阳春市稳步推进文旅市场复苏》专题宣传片、举办“抖出最美阳春”阳春市首届青少年抖音短视频大赛、制作了“就地过年，畅游阳春”线上旅游宣传片，鼓励并协助本土网络红人利用网络直播、短视频的大众传播方式，目前在抖音平台、微信视频号有数十个展示我市旅游内容的短视频。三是举办旅游节庆活动。春湾镇高村于2019年、2020年连续举办了2019年南粤古驿道“天翼4K高清杯”定向大赛（第六站阳江·阳春）暨阳春市首届乡村旅游节、2020年南粤古驿道“HELLO 5G”定向大赛（第二站阳江·阳春）暨阳春市第二届乡村旅游节，2020年举办了广东省第六届自行车绿道联赛（阳春站）赛事，2021年举办了阳春市首届高山草原杜鹃花节活动。四是推动全域旅游建设。设计阳春市全域旅游品牌IP形象，以统一的旅游品牌形象对外营销；设计制作阳春市全域旅游地图、旅游手册、旅游线路单张，开发一部手机游阳春小程序，依托智慧城市系统建立旅游大数据中心，开展摄影比赛和征文活动等相关宣传活动。

　　五、关于完善基础设施建设，提高景区配套服务能力的建议

　　根据我市创建广东省全域旅游示范区工作要求，今明两年内要完成公路服务区、旅游交通工具、旅游标识系统、游客服务中心、旅游厕所、智慧旅游、旅游餐饮、旅游志愿者服务、品牌塑造、宣传推广等18个项目建设，总投资额约2800万元，目前已完成一期工程。

　　交通运输局组织制定的《阳春市综合交通运输体系发展规划》（2021-2035）和接下来组织编制的“十四五”规划，已对交通基础设施建设做出全面规划，通过对阳春市旅游景点及路网的梳理，以高速公路网络及高速出入口为依托，规划打造“两纵（春湾石林-阳春温泉、玉溪三洞-凌霄岩）七联（凌霄岩-大河水库、梁镇南将军府-通天蜡烛、百涌省级自然保护区-独石仔古人类遗址、黎湖文化城-情人河景区-林田生态区、东湖公园-李惟扬故居、春都温泉-阳春西收费站、鸡笼顶高山草原-鹅凰嶂自然保护区）一专用（漠阳江沿江旅游路）”的地方旅游公路网络，实现旅游景点之间、旅游景点及高速公路之间的快速衔接。自2021年以来，经交通运输局大力协调阳春市粤运朗日公共汽车有限公司，着力依托旅游景点运游结合，先后组织实施开通了往崆峒岩、龙宫岩（石林）、云山绿湖度假村、凌霄岩等4条旅游线路，我市通景旅游公交得以全面提升。

　　近年来，我市不断加大对国有景区的经费投入，景区的升级改造项目正在有序推进，景区基础设施将逐步完善，如春湾风景区基础设施建设项目（停车场回收及提升改造、石林广场至龙宫岩出口段环山道人行道建设及照明、游客服务中心改造、登山道等，项目总投资4960万元）；凌霄风景区基础设施建设项目（凌霄山庄旅业及餐厅升级改造工程、博物馆升级改造、凌霄游客服务中心及入口停车场改造、标识牌改造、桥梁新建和改造、岩洞灯光改造工程采购项目、园区道路改造等，项目总投资5084万元）；崆峒风景区基础设施建设项目（崆峒岩入口改造、卫生间改造升级、登山道及观景平台改造、给排水、灯光和安防改造采购等，项目总投资4997.08万元）。

　　六、关于加快人才培训，提高旅游队伍整体素质的建议

　　一是推动筹建阳春市文化旅游集团有限公司。计划通过整合阳春市春湾风景区管理所、阳春市崆峒岩风景区管理所和阳春市粤剧团有限公司等相关经营性资产基础上进行组建，专职致力于我市文化旅游资源的经营、开发、人才培养和引进等工作，力争通过一段时间的运营，成为充分发挥国有资产的运营效益、加快拉动阳春第三产业发展的重要引擎。二是积极配合阳江市文广旅体局、市人社局举办的相关活动。动员组织本局工作人员和旅游企业从业参加民宿管理培训、消防安全培训、旅游行业酒店职业技能竞赛、“粤菜师傅”技能竞赛、粤菜师傅阳江名厨竞赛等活动，进一步提高从业人员专业技能和服务水平。三是继续推动校企合作。如春湾风景区、东湖国际大酒店分别与阳春市中等职业技术学校签订了校企战略合作协议，校企双方不断深化“合作育人、合作就业、合作发展”，为旅游行业发展培养高层次、高质量、高水平的实用型人才，实现企业、学校、学生互惠共赢。

　　感谢您一直以来对文化旅游产业发展的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

                                                                                                                                                              阳春市文化广电旅游体育局

                                                                                                                                                                      2022年7月18日