阳春市委巡察组向被巡察党组织反馈十四届市委第三轮巡察情况

       根据阳春市委巡察工作统一部署，十四届市委第三轮巡察反馈工作已全部完成。本轮巡察派出6个巡察组，对阳春市住房和城乡建设局党组、阳春市交通运输局党组、阳春市水务局党组和春湾镇、合水镇、陂面镇、马水镇、岗美镇下辖的103个村（社区）党组织开展了常规巡察。

2023年8月21日至25日，阳春市委巡察组分别向各被巡察党组织进行了反馈，现将巡察反馈的问题摘要登载如下。

      学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。债券资金使用支出进度缓慢，工程项目管理监督不到位；落实上级水污染防治决策部署不到位，公租房管理工作不到位，党组对直属单位内部审计缺位，“一把手”直接审批财务支出整改不及时，未严格执行公务接待，未按规定上缴非税收入；超标准购买运动服装，长期借用下属单位车辆，对下属单位财务管理监督不到位；为民服务意识不强，群众投诉量增加。党建主体责任履行不到位，党组织工作存在弱化问题；民主生活会不严肃、不认真；没有严格执行回避制度，没有按规定进行干部交流；长期借调下属单位工作人员，选人用人工作不规范；对上一轮巡察指出的个别问题整改不到位。

      学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。推进农村公路建设工作缓慢，工程项目管理监督不到位，对农村道路客运监管责任落实缺位，党组对下属单位内部审计缺位。对历史欠款长期搁置不理，违规使用专项乡道养护经费，卫生环境整治资金支出不合规，重点专项资金使用管理不到位；存在超标准公务接待问题，没有按规定实行政府集中采购；工程项目结余资金未按规定上缴国库，未按规定使用银行转账或公务卡结算相关业务；党建主体责任履行不到位，党组织工作弱化；选人用人工作不规范，没有按规定进行干部交流，落实党风廉政建设工作不到位。对上一轮巡察指出的个别问题整改不到位。

      学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。对直属单位内部审计缺位，推动重点工作滞后，温泉取水许可监管缺位，工程项目管理监督不到位。党组对干部管理宽松软，“一把手”直接审批财务支出整改不及时，公务用车使用登记不严格，违规长期借用下属单位车辆，对下属单位公车管理、资金支出监管缺位。党建主体责任履行不到位，党组织工作存在弱化问题，落实组织生活制度不到位，执行“三重一大”制度不到位；长期借用下属单位工作人员，干部选拔任用工作程序缺失；党员干部违纪违法现象多发，落实党风廉政建设工作缺位。对上一轮巡察指出个别问题整改不到位。

      学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神不够严实；农村生活污水治理不力，农村供水存在薄弱环节，水利渠道缺乏管护，人居环境整治不到位；公共服务阵地作用弱化，村级卫生站服务能力薄弱；执行财经制度不严，经费支出审批制度执行不严格，“三资”管理不规范，党务村务公开制度执行不到位；坚持以人民为中心的思想不牢，群众的难点、痛点问题未能及时解决。部分基层党组织凝聚力不强，党组织生活落实不到位，民主决策机制执行不规范，村级党组织队伍建设薄弱；村（居）务监督委员会存在“越位”、“缺位”、“失位”；村委会对下属经济合作社资金使用及集体土地监管失职失责；村（社区）对巡察工作重视不足。

      政治意识不强，对巡察整改工作不够重视；担当不够，解决群众急难愁盼问题不力；水利设施建设管理不到位，“集中供水全覆盖”工程建设遗留问题较多；新农村建设工作推进不力，美丽乡村工程管护不到位，人居环境整治提升滞后；农村耕地“非粮化”问题仍然存在。资金使用管理不当，执行财经制度不严格，应收应付款长期挂账；农村集体“三资”管理不完善，村集体固定资产管理混乱；党组织议事决策不严肃、不规范；“三会一课”制度落实不到位，执行“四议两公开”制度不严格；党组织队伍建设薄弱，村“两委”干部凝聚力有待加强，村党组织战斗堡垒作用发挥不够充分。

      乡村环境治理不到位，乡村振兴建设项目推进不力；河长制执行不到位，耕地防止“非粮化”政策落实不到位。党务、村务公开工作不到位，村级财务管理不规范，报账资料审核不严谨，工程项目资金使用监管不严格；为民服务意识不强，解决群众反映重难点问题的能力不足；项目设施管护不到位，公共服务阵地作用弱化；“厕所”革命浮于表面，影响群众幸福感；垦造水田项目后期管理不力。基层党组织建设有待加强，个别基层党组织软弱涣散，“三会一课”执行不到位，党建主体责任落实不力，党建工作不严不实，党务工作不规范，基层党员管理不严格；个别村两委干部主动作为意识低，工作存在滞后性。

      粮食安全意识不强，“非粮化”问题较为突出；对群众环保宣传教育重视不足，禽畜养殖污染源整治不力，部分村庄存在环境脏乱差现象，“厕所”革命浮于表面；污水处理设施管护不到位，存在问题较多；土地管理不严格，未报先建、违法用地等问题时有发生。财务管理混乱，报账不规范，超范围使用办公经费，“三资”管理不规范；工程项目发包程序不规范，项目进度款未按合同约定支付；群众观念不强，对影响群众生产生活的问题未能及时妥善解决。村（居）务监督不到位，村民小组长队伍建设薄弱，村干部长期被借调问题突出。

      政治站位不够高，未能把理论学习作为一项重要政治任务来抓；落实污染防治工作有差距，全面推进乡村振兴存在薄弱环节；农田水利基础设施建设薄弱；巡察整改工作不重视，个别问题存在虚假整改情况。“三资”管理混乱，用集体资金运营的农村专业合作社问题频发，存在集体资产流失的风险；财经纪律意识淡化，财务问题频发，存在廉政风险；为民服务宗旨意识不强，涉及群众切身利益的问题未能及时解决。民主集中制落实不到位，个别村支记存在“一言堂”现象；基层党组织在村民自治过程中未能充分发挥领导核心作用，基层党组织队伍建设薄弱，基层党建工作不扎实，存在薄弱环节，村党组织未能有效发挥村务监督委员会监督职能。