市安监局：阳春市安委办关于元旦春节期间安全生产专项督查情况的通报

2017-02-21 08:58:07 文章来源：阳春信息公开

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阳春市安全生产委员会办公室关于元旦春节

期间安全生产专项督查情况的通报

各镇人民政府（街道办事处），市安委会有关成员单位：

为认真贯彻落实中央、省、阳江市和我市领导同志重要指示批示精神，进一步推动全市深入开展安全生产大检查，切实加强元旦春节期间安全生产工作，按照《中共阳春市委办公室阳春市人民政府办公室关于2017年元旦春节期间安全生产大检查的通知》（春办通〔2016〕152号）的要求，市委、市政府组织17个督查小组于2016年12月30日至2017年2月12日对全市的元旦春节期间安全生产大检查工作落实情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、基本情况

督查组在听取各镇（街道）关于近期安全生产工作情况汇报后，认真查阅了相关文件资料，重点抽查了部分生产经营单位。从督查总体情况来看，各镇（街道）高度重视元旦春节期间安全生产工作，基本能够按照我市的统一部署和要求，及时成立安全生产大检查工作组织机构，主要领导亲自部署并积极组织开展安全生产大检查工作，通过突击检查、严格执法、营造氛围等具体措施，推动企业认真开展自查自纠、落实安全生产主体责任。城市风险点、危险源排查整治专项行动等重点工作取得明显成效，元旦春节期间安全生产各项工作得到切实加强，全市安全生产形势总体上保持稳定。

二、存在的主要问题

（一）企业安全生产主体责任未落实到位。督查组共抽查了38家企业，发现30家企业存在隐患问题93项(详情见附件)，安全生产意识不强、教育培训不到位。安全生产管理不到位、安全生产资金投入不足、台账不全、隐患排查不到位等现象还普遍存在，暴露出政府热、企业冷的问题还比较突出，不少企业还没有针对四季度特点开展安全生产大检查，企业安全隐患排查和风险管控等主体责任仍然未落实。

（二）个别镇（街道）对安全生产工作未引起足够重视。个别镇（街道）对元旦春节期间安全生产工作的重要性认识不足，对事故发生规律把握不到位，把安全生产大检查工作等同于日常检查，事故防范措施不力，对辖区有关单位、企业落实安全生产大检查的工作的督促检查缺乏力度，工作开展不平衡，仍存在漏洞和盲区。个别镇（街道）对上级下发的有关安全生产的文件处理不及时，很多工作未能及时开展，造成工作滞后的被动局面。

（三）基层基础还比较薄弱。个别镇（街道）调整安监干部比较频繁，人员变动大，导致基层安监工作缺乏连续性。一些基层安监人员业务素质不高，不熟悉安全生产监督管理业务，存在不会管、管不好的问题，加之，基层安监人员多数身兼数职，没有足够精力抓安全生产工作，甚至有个别镇（街道）长期性抽调安监办人员以及专职安全员从事其他工作，出现安监办人员“不务正业”的现象，造成辖区内的安全监管不到位。

（四）安全监管能力素质欠缺。个别镇（街道）安全监管把关不严、执法检查走过场，个别企业经多次检查过仍然发现存在较多隐患问题，“重检查、轻执法”的现象突出。发现的隐患问题没有及时跟踪整改落实情况，对一些重大隐患问题没有依法落实执法措施。

（五）安全生产日常管理不够健全。大部分乡镇安全生产管理台帐、各种报表不齐全，安全生产会议记录、安全生产检查记录、安全隐患排查治理记录等不规范，忽视建立安全生产档案资料。

三、下一步工作要求

（一）落实安全生产监管责任。各镇（街道）、各市直有关单位要高度重视节后复工复产的安全生产工作，切实加强组织领导，把各项工作抓细、抓实、抓好。各镇（街道）要全面负责本辖区的安全生产工作，加大安全生产管理力度，及时认真解决好一些存在问题，处理安全生产的突出问题；各行业主管部门要进一步加大行业监管力度，把安全生产责任落实到每个企业和工作人员。

（二）强化安全生产主体责任。进一步突出企业在安全生产工作中的主体责任，督促企业加大安全生产工作的投入，完善安全生产规章制度，扎实有效地开展安全生产教育和培训，加强现场管理，规范生产流程和操作规程，严防事故发生。

（三）切实做好隐患问题的整改工作。各镇（街道）务必高度重视此次督查发现的隐患问题，按照要求依法采取执法措施，责令有关企业制定整改工作方案、认真抓好整改落实，并于2017年2月22日前将复查整改情况，包括整改复查意见书复印件和图片等相关材料报送市安委会办公室。同时，要按照全国、全省、阳江市安全生产电视电话会议精神和我市安全生产会议的要求，采取突击检查、随机抽查、暗查暗访等方式，对已整改落实的问题隐患开展“回头看”检查，确保隐患和问题得到彻底解决；对尚未整改落实的，督促有关企业和单位加快整改进度，落实监督管理措施，确保安全生产。

（四）扎实推动安全生产大检查取得实效。要通过更加严格规范的安全生产检查和监管执法，突出重点行业领域，加大监管巡查的频次和力度，全力推动企业落实安全生产大检查各项部署要求；制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查任务和频次，分解落实责任，推动全员参与安全隐患自主排查，

（五）积极营造安全生产浓厚氛围。通过主流媒体和微信公众号等新型宣传平台全面加强安全生产宣传工作，认真组织重点行业领域的生产经营单位投资者、经营者学习安全生产法律法规和知识，提高安全生产意识；切实组织开展员工的教育培训，真正提高从业人员的安全知识；采取“正反典型”宣传与曝光，对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业要依法严厉处罚，并及时向社会公布；积极引导社会参与安全生产大检查工作，共同推动安全生产工作有效开展。

（六）切实加强和改进安全生产工作。组织认真学习贯彻党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，研究加快推进安全生产领域改革发展的具体措施，积极谋划2017年安全生产工作，全力推动安全生产事故风险防控和隐患排查治理双重预防机制建设，建立更加严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制，有力的基础保障和完善的系统治理，全面堵塞安全生产漏洞，有力防范各类事故发生。

附件：安全生产督查情况汇总表

阳春市安全生产委员会办公室

2017年2月14日

附件：

安全生产督查情况汇总表

序号	企业名称	存在隐患问题
春城街道（第一督查组）
1	阳春市恒耐工业皮带有限公司	1.板压车间的安全操作规程不明显，被车误遮挡；2.个别外接电箱没有安装漏电开关。
2	阳春市绵登制衣有限公司	1.整理布匹的工人没有按规定佩戴防尘口罩；2.生产车间安全操作规程未上墙；3.个别灭火器失效，未及时更换；4.A栋个别车间缺少“严禁烟火”等警示标志。
春湾镇（第二督查组）
1	阳春市春湾镇胜邦五金家具厂	1.生产车间安全通道被杂物堵塞；2.电源线安装不规范，违规使用闸刀开关；3.消防灭火器未定期检查，灭火器不足；4.打磨车间吸尘系统不完善；5.生产车间操作规程未上墙；6.厂区内缺少安全警示标志。
2	阳春市宝兴房地产有限公司（长兴二期）	1.施工入口处出现塌方现象；2.施工工地缺少安全警示标志，操作规程。
合水镇（第三督查组）
1	阳春市惠群燃气有限公司合水分公司	1.充装车间有个别灭火器失效，未更换；2.消防水泵房管理制度以及安全操作规程未上墙；3.安全检查、隐患整改记录不完善，隐患整改落实不到位。
潭水镇（第四督查组）
1	阳江市众鑫环保实业有限公司	1.三级过滤池没有设安全警示牌；2.乙炔瓶、氧气瓶没有按要求设置堆放；3.排水沟缺口太多。
2	阳春市新达特种钢有限公司	1.车间内安全通道堆放物料，通道不畅通；2.个别员工没佩戴劳动安全保护用品；3.乙炔瓶、氧气瓶堆放没有按规范要求设置堆放；4.工业排气风扇没有接地保护。
岗美镇（第五督查组）
1	阳春市岗美镇威宇新型建筑材料有限公司	1.存在电缆架设不符合规范（与金属直接绑扎）；2.存在基坑防护不严实；3.存在破烂开关未有更换；4.员工未按规定佩戴劳动防护用品。
2	阳春市威利邦木业有限公司	1.部分电缆架设不符合规范（与金属柱梁直接绑扎）
松柏镇（第六督查组）
1	中交第二公路工程局有限公司云湛高速公路LM1标项目部	1.1号拌和站安全警示标志不足；2.拌和站缺少限超载标志，缺少源头限超措施。
陂面镇（第七督查组）
1	阳春市顺盈丰皮革手套厂	1.生产车间安全警示标志不足；2.车间部分灭火器残旧失效；3.安全生产管理档案不够规范完善；4.安全生产责任人无正规任命书。
2	阳江市阳春市优美缝制有限公司	1.生产车间灭火器配备不足。
马水镇（第八督查组）
1	阳春市金博建材实业有限公司	1.安全生产管理人员无正规任命文书，部分安全管理制度无登发日期；2.职业卫生管理档案不够规范完善；3.安全生产培训、会议等资料无图片等佐证材料；4.球磨车间捡灰岗位无防护栏；5.球磨车间工棚不够稳固，存在安全隐患。
三甲镇（第九督查组）
1	广东安步鞋业有限公司	1.安全生产宣传、警示标志不足；2.部分灭火器材放置不符合规范；3.部分员工不按规定佩戴劳动防护用品；4.安全生产培训档案不完善。
2	阳春市惠群燃气有限公司三甲分公司	1.安全警示标志残旧、不足；2.库区存在过多杂物；3.库区后围墙开裂。
河西街道（第十督查组）
1	阳春市信德生物科技发展有限公司	1.部分用电线路不符合规范；2.消防器材残旧，消防栓无水；3.部分员工不佩戴劳动保护用品；4.厂区安全生产警示标志不足；5.未设置厂区平面图。
2	阳春市源润贸易有限公司	1.库区安全警示标志不足；2.紧急出口警示牌不显眼；3.泵房绝缘工作台不规范；4.库区杂物过多。
八甲镇（第十一督查组）
1	阳春市金子龙耐火材料厂	1.厂区安全生产警示标志缺少；2.部分产品堆放过高不规范；3.员工未按规范佩戴劳动保护用品；4.现场用电不规范，没有使用漏电开关；5.有关安全生产规章制度未上墙。
2	八甲镇和兴购物中心	1.安全生产档案资料不规范；2.规章制度未按规范上墙；3.安全通道警示标志不完善。
3	阳江市水电开发有限公司仙湖水电站	1.操作规程未按规定上墙；2.安全通道指引不清晰；3.基坑未安装防护栏。
圭岗镇（第十二督查组）
1	阳春市圭岗镇盛远车缝店	1.个别灭火器过期失效，未及时更换；2.生产车间内一安全通道被堆放货物堵塞；3.生产作业区有小孩在现场玩耍；4.生产作业员工未按规定佩戴职业卫生防护用品。
河口镇（第十三督查组）
1	中国兴业太阳能技术控制有限公司	1.中控室安全操作规程未上墙；2.未办理消防设计审核。
河㙟镇（第十四督查组）
1	阳春市裕丰工艺制品有限公司	1.生产车间缺少安全警示标志，以及消防器材；2.消防栓箱没有消防水管枪头，以及前面有货物堆放阻塞；3.原材料、成品仓堆放不规范，堆放超高；4.厂区内部分电源线路没有套管，乱搭乱接。
石望镇（第十五督查组）
1	石望镇白马石场	1.碎石场高空传送带跨场内道路部分缺安全防护，缺安全警示标志。
2	阳春市佳能烟花爆竹有限公司石望中转仓	1.仓库区域内缺消防器材。
永宁镇（第十六督查组）
1	阳春市民族希望学校	1.学校大会议室缺少安全出口标志、应急灯、消防器材；2.厨房电热锅炉外铁壳没有接地。
2	永宁镇红光开发区宁和商店	1.应急灯线路按照不规范；2.灭火器没有定期检查。
双滘镇（第十七督查组）
1	双滘福万家超市	1.消防安全出口通道有商品堆阻，通道不畅通；2.安全通道缺指示标志；3.应急灯布设不足；4.安全警示标志不足；5.消防器材配备不足。
2	中石油双滘加油站	1.加油员未按规定佩戴安全防护用品；2.加油站出入口无安全标志。
3	粤运朗日公司双滘客运站	1.车站出入口缺安全警示标志；2.车站前的电路乱搭；3.安全员未上岗。

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