借鉴省级示范片做法 推进我市新农村示范村创建工作

    为推动我市省定贫困村创建新农村示范村工作全面扎实有效开展，8月8日至9日，市委常委、统战部部长刘伟明带队赴清远市英德市、肇庆市德庆县参观学习新农村示范村创建工作。市领导严雪琼、黄春明，各镇（街道）党（工）委书记、分管扶贫工作领导，及市扶贫办有关人员参加活动。学习组先后在英德市政协副主席陈茂奕的陪同下，参观英德市西牛镇小湾片区新城村和九龙镇省级新农村连片示范工程建设项目；在德庆县副县长陈占方的陪同下，参观官圩镇番石榴种植基地及德庆县省级新农村示范片等。

    据介绍，英德市西牛镇小湾片区新城村以政府引导、群众自愿参与，通过节约山林土地、发挥村民自治、整合土地和涉农资金等措施，以对外发包、“一户一宅”、“一户两田”、“合作社+农户”、“农综改+乡村旅游”等发展模式，先后壮大集体经济、规划建设新农村、改善当地村容村貌、有效集约细碎化土地规模化种植美国紫薇、利用闲置房屋和整合后的土地打造吃住玩“三位一体”的乡村旅游度假区，进一步提高村集体经济和当地农民的收入水平。英德市九龙镇在推进省级新农村连片示范工程项目建设时，创新思维，坚持“以奖代补、先建后补”的工作思路，利用省级新农村示范片1亿元专项资金，和英德市本级财政资金作为融资资本金，向市农发行融资，成功贷款8亿元，按照一定比例对示范片项目内5个核心村、45个示范村以及配套工程进行奖补，有效推进九龙镇整体城镇化建设，打造“美丽小镇”。

    据了解，德庆县官圩镇番石榴种植基地以帮助贫困户早日实现脱贫致富为目标，在当地党委政府的组织下，由合伙人带动贫困户的模式，通过聘请贫困户务工、种植技术指导、免费提供种苗以及代销等方式，提高贫困户收入水平。德庆县省级新农村示范片总体发展定位为“龙母故里·美丽乡村·花果长廊”，以“一线三轴”（即主游览线、产业发展轴、乡村休闲体验轴、生态农业观光轴）为核心，根据各村鲜明的地域特色、人文历史和乡土气息，明确5个主体行政村规划定位，将金林村打造为“历史文化旅游名村”、金西村打造为“特色农业名村”、旺岗村打造为“人文历史名村”、五福村打造为“社会管理名村”、四村村打造为“生态休闲名村”。截至目前，累计投入资金1.6亿元，5个主体行政村主体工程全面完成，全长19.5公里环线硬底化村道全线贯通，村庄人居环境综合整治基本完成。当地政府坚持把示范片建设与特色农业、农村电子商务以及乡村休闲旅游发展等相结合，示范带动农业持续增效、农民稳定增收。据悉，示范片内共培育发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体78家，推动农业结构调整面积达到1万亩；建立农产品电子商务服务站5个、农家网店120多家，示范带动全县建立村级电子商务服务点200多家、农家网店1500多家，有效拓宽农产品销售渠道；积极培育发展绿道休闲观光、乡村文化展示、农耕采摘体验等乡村休闲旅游项目。

    此次参观，英德市“以奖代补”的做法和德庆县“规划先行，示范带动”的成效值得我们深入研究，加以借鉴。刘伟明要求，各镇（街道）要认真总结，强化部署，通过借鉴两地新农村示范村建设工作的先进经验和成功做法，指导辖区内省定贫困村全面启动新农村示范村创建工作。要尽快开展“三清理三拆除三整治”专项行动，在此基础上，拟定群众积极性高、建设意愿强烈的3-4个自然村启动首批示范村建设资金项目，抓好首批资金支出进度。