阳春市食品（集团）有限公司关于巡察整改情况的通报

       根据市委统一部署，2022年4月2日至7月2日，市委第三巡察组对阳春市食品（集团）有限公司进行了巡察，2022年8月25日，市委巡察组向市食品集团公司反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

      一、 整改落实情况

   （ 一）针对“2018年以来召开的129次会议中有80次没有落实‘第一议题’”问题。

       整改落实情况：整改完成，长期保持。自接到巡察反馈问题后，我司召开的支委会、党员大会均已全面落实“第一议题”学习制度，按照中央统一要求进行领学，深入领悟内涵、精准把握外延，把“第一议题”制度的贯彻落实与日常工作相融合。

     （二）针对“未结合工作实际贯彻落实2020年8月20日习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上发表讲话精神”问题。

整改落实情况：一是2022年9月29日召开会议，下属企业主要负责人及集团公司股级以上领导干部共计22人参加了会议，专题学习贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神；二是结合单位实际，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场等方面的作用，增加思想自觉、政治自觉、行动自觉，服务基层、拓展市场，增加经营收入。

    （三）针对“未能及时进行传达学习和贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》”问题。

整改落实情况：制定了集团公司《学习贯彻<中国共产党国有企业基层组织工作条例>实施方案》，集团公司通过召开会议专题学习《条例》内容、组织党员干部参加《条例》理论测试和加大学习贯彻《条例》宣传力度，同时延伸学习广度深度，要求各下属企业党员领导深入学习贯彻《条例》内容，下属各企业于2022年10月份共召开11次专题学习会，共有53名党员干部参加专题集中学习。

    （ 四）针对“中心组学习制度执行有偏差、打折扣”问题。

       整改落实情况：一是严格执行市委理论学习中心组学习制度，根据市委组织部下发的《2022年理论学习中心组专题学习重点内容安排》制定我司2022年理论学习中心组学习计划，明确学习主题与内容，每月定期按计划开展学习，2022年已完成所有专题学习，确保100%学习到位；二是组织中心组成员结合分管的工作实际撰写学习心得体会；三是按有关要求认真做好每次集体学习记录，到会人员必须签名，缺席人员要注明事由，履行请假手续，做到“缺学补学”，不漏一次学习，严格完成各个专题学习。

     （五）针对“对推动企业发展作为不够”问题。

       整改落实情况：我司领导班子高度重视，在继续做好本地猪、牛、羊肉品供应及保障肉品安全前提下，曾多次召开会议研究各屠宰场的功能和建设布局。积极争取上级主管单位及市政府的支持，要求规划屠场建设用地，目前已形成了迁建春城食品有限公司屠宰场规划方案，并经职代会表决通过，力争早日建成投产，确保满足今后发展的产能需求，担负起将本地农户饲养的生猪经我司屠宰、通过冷链物流销往珠三角地区和其他地区的任务，强力推动我市生猪屠宰企业高质量发展。

     （ 六）针对“攻坚克难能力不高”问题。

       整改落实情况：2021年期间，我司严格按照农业农村部屠场设置规划要求，根据实际情况，集中人力物力财力，先后投入120万余元对现有8个屠场进行升级改造，使现有屠场适应形势发展需要。同时，已向主管部门国资局报送《关于迁建春城食品有限公司屠宰场的请示》，继续积极争取市政府支持，规划屠场建设用地，新建标准化屠场。

    （七）针对“三重一大”决策制度执行不到位，没有推进抓落实问题。

        整改落实情况：严格落实“三重一大”议事制度及《食品集团“三重一大”决策制度实施细则》，严格决策程序、落实责任，凡属“三重一大”事项（资金使用超过五万元），邀请纪监委派驻纪检组列席会议、经党支部支委会集体讨论通过后，再提交行政班子执行，并以党务公开等形式做好公开工作，接受党员职工的监督，提高决策的科学化、民主化、公开化。

     （八）针对“对历史遗留问题不够重视，缺乏相应对策措施”问题。

       整改落实情况：一是领导班子高度重视，2022年6月7日召开专门会议研究债权债务历史遗留问题，商讨对策；二是成立债权清收工作小组；三是对历史债务开展专项清理，对每笔借（欠）款建立明细台帐；四是咨询常年法律顾问，根据有关法规对欠款进行追收。对已申请破产清算的1家公司债权，向该公司所接管的律师事务所申报债权；对另外6家单位和3名个人的债权，发函进行追收或者在报纸登公告催收；对于下属公司的债权，逐步进行收取。

     （九）针对“春湾牛羊屠宰场项目推进缓慢”问题。

       整改落实情况：一是集团公司领导班子高度重视，为保障春北片区几个镇的群众吃上安全放心的牛羊肉，将修建牛羊屠宰场工作摆上重要议事日程；二是春湾食品公司成立了牛羊屠场建设领导小组，加强组织领导；三是完成了牛羊屠场选址、规划设计、工程预算等工作，并于2023年2月5日开始动工修建春湾食品公司牛羊屠宰场。

     （十）针对“职工关注的问题未能有效解决”问题。

       整改落实情况：一是春湾食品公司成立了拆除危楼工作领导小组，明确任务、工作职责；二是聘请有资质的广东信工匠检测鉴定有限公司进行鉴定，并出具了鉴定报告；三是向市国资公司报送《关于拆除春湾食品有限公司危楼的请示》，9月份收到国资公司转发市国资局关于拆除春湾食品有限公司危楼的批复 “春中资函〔2022〕48号”文，同意整体拆除；四是已与有资质的广州鸿大建筑工程有限公司签订危楼房拆除合同，2023年2月21日已拆除旧屠宰场危楼房，预计3月底完成办公室危楼、原宿舍楼拆除工作。

     （十一）针对“执行公务接待用餐标准出现偏差”问题。

        整改落实情况：立行立改，2022年6月份制订印发了《阳春市食品（集团）有限公司会议费、差旅费及业务接待费管理制度》，下发到下属公司、部（室），严格按“春办发〔2014〕26号文件”规定执行，目前没有出现超标准接待的情况。

     （十二）针对“公务用车日常管理存在漏洞”问题。

       整改落实情况：对我司原有规定进行修改完善，制定了《市食品集团有限公司公务车辆使用和保养维修规定（补充）》，对车辆的使用、保养、维修、费用报销作出严格规定，并认真贯彻执行，完善相关台账资料；严格履行财务报销手续，每单支出均需经办人、审核人、分管领导、主要领导签名，方能入账。

     （十三）针对“财务管理不到位”问题。

       整改落实情况：立行立改，收到巡察反馈意见后，立刻严格按照《现金管理制度》规范现金结算行为，对于不符合用现金结算的经费支出，必须使用公务卡或银行转账结算，杜绝违反《现金管理制度》的行为。

    （十四）针对“违规向非会员发放节日慰问品”问题。

      整改落实情况：立行立改，严格执行《广东省基层工会经费收支管理实施细则》，非会员节日慰问品不得在工会经费开支，严格按“春府办函［2020］114号”文件执行，企业发放退休人员统筹外费用的发放金额和标准不得超过2019年发放水平，且只能在公司发放，不得在工会列支。

    （十五）针对工会违规使用“白条”票据作费用支出凭证入账问题。

      整改落实情况：一是对我司及下属公司工会经费的使用开支特别是“白条入账”等财务管理不规范问题开展一次全面清理，建立问题清单和整改台帐，限期整改。二是严格执行财务报销有关规定，明确报账程序，每一笔费用开支必须由经办人签名、会计员审核、工会主席审批同意才能开支，杜绝“白条”或项目要素不全的发票入账。

     （十六）针对“生猪屠宰管理工作依然存在漏洞”问题。

       整改落实情况：我司派驻市生猪稽查大队的3名工作人员积极配合市生猪执法大队等职能单位加大日常巡查，到各乡镇巡察打击私宰；属下各公司也不定期派出职工到私宰易发地巡察，向市生猪稽查大队提供举报线索，形成打击合力，起到震慑作用。

       （十七）针对“管理层人员老龄化严重”问题。

        整改落实情况：一是做好年轻职工的培养教育工作，多吸收高学历的青年员工加入党组织，现有2位同志发展为预备党员，1位同志确定为入党积极分子，积极向党组织靠拢，为党员队伍的发展注入新鲜血液。二是加大后备干部培养力度。根据我司《后备干部培养实施方案》，将9名35岁以下、大专以上学历的年轻、有文化的职工纳入后备干部培养，进一步充实后备干部的储备与培养，逐步形成比较合理的“老中青”干部梯队。

     （十八）针对“专业技术人才缺乏”问题。

       整改落实情况：一是于2022年10月14日举办公文写作培训班，下属公司办公室人员共17人次参加了培训，进行理论授课和现场写作指导，全面提升公文写作、办公系统应用等能力。二是2022年10月28日选派集团公司综合办公室2名同志参加市委举办的政务协同办公业务知识培训班；三是鼓励职工进行学历提升，提高业务水平。

     （十九）针对“对基层公司党建工作重视不足”问题。

       整改落实情况：经与当地党委沟通协调，3名退休党员组织关系已于2022年8月中旬转移所在镇下属党支部。今后，将进一步加强与基层公司所在镇（街）党（工）委的沟通协调，推进工作。

       （二十）针对“执行民主评议党员制度不到位”问题。

        整改落实情况：严格执行民主评议党员制度，履行民主评议党员程序。2022年12月份召开党员大会民主评议党员，参会正式党员8名、预备党员2名，预备党员不评定等次，经过民主评议，2名同志被评为优秀等次，符合相关规定。

     （二十一）针对“机关党支部党内组织生活不够严肃”问题。

      整改落实情况：要求会议记录人员要提高政治站位，增强工作责任心，规范使用会议记录簿，每次开会前由参会人员亲自签名，不得复印会议签到表粘贴，记录人认真核对不出现纰漏；严格落实组织生活会制度，每年至少召开一次组织生活会，2022年12月28日召开了当年组织生活会；2022年第三、四季度已严格执行按季度交纳党费的规定。

     （二十二）针对“党内监督缺位”问题。

       整改落实情况：立行立改，已更新党务公开栏的组织架构、党费收缴等内容。

    （二十三）针对“党员教育流于形式，走过场”问题。

       整改落实情况：一是严格落实党史学习教育“三会一课”制度，加强党内有关理论知识的学习，不断提高党员政治理论水平；二是2022年9月6日组织下属企业党支部书记、集团机关全体党员观看全面从严治党警示教育片，参会人员联系实际，从反面教材中吸取教训；三是开展各类“主题党日”活动，组织集团机关支部全体党员到阳江红色革命遗址中共阳江县支部旧址文昌宫参观学习、参加“阅享书香.廉润漠阳”全民阅读活动、观看百年图鉴展览等活动。

     （二十四）针对“落实党风廉政建设主体责任担当作为不足”问题。

       整改落实情况：计划每年至少召开1次党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作进行专题研判部署；重要大节日前召开党风廉政建设工作会议,进一步严明各项工作纪律,切实加强节日期间党风廉政建设,确保节日期间风清气正。

     （二十五）针对“市食品公司党风廉政建设领导小组形同虚设”问题。

       整改落实情况：一是切实发挥党风廉政建设领导小组的作用，每半年召开不少于1次会议传达贯彻上级关于全面从严治党的决策部署、分析研判食品系统党风廉政建设工作；二是加强党风廉政教育，严格执行约谈谈话制度，对可能潜在腐败现象的事项和苗头性的问题及时进行纠正。三是根据工作需要，对可能存在腐败现象的事项和苗头性问题召开会议进行分析研判，及时纠正。

       二、下一步工作计划

       (一）坚持思想不松，巩固整改成果。我司将以此次巡察整改工作为契机，坚持要求不变、标准不降、力度不减，继续深挖问题根源，持之以恒深入整改。对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作，主动开展“回头看”，不断巩固整改成果，提高整改成效，防止类似问题反弹。

       (二）构建长效机制，全面从严治党。以深化整改为契机，剖析根源，以点带面，举一反三，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和制度执行，形成制度管人、管事、管权的长效机制，切实做到标本兼治。进一步发挥党组织核心领导作用，同时强化履职担当，把“一岗双责”落到实处。

       (三）推进成果转化，推动各项工作。充分运用巡察整改成果，及时总结好经验和好做法。以整改取得的阶段性成果为基础，把巡察整改工作同贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设结合起来，推动我司各项工作规范有序发展。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0662-7734439；电子邮箱：spgs7736201@163.com；邮政信箱：阳春市南新大道173号；邮政编码：529600。

                                                                                                                                                                                                                                                        阳春市食品（集团）有限公司

                                                                                                                                                                                                                                                                2023年3月24日