市殡葬领域突出问题专项整治取得阶段成效

根据全国殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神以及国家民政部、广东省民政厅分别联合多部门印发的殡葬领域突出问题专项整治行动方案的要求，阳春市从8月初开始，对照重点整治的三方面15个问题，在全市范围内开展专项整治行动，在日前接受上级督查时受到工作肯定。

——政府高度重视，组织领导有力。阳春市委市政府高度重视殡葬管理工作，于9月初成立了由市民政局、发改局、民宗局、公安局、国土局、住建局、卫计局、工商局等13个单位构成的阳春市殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组，并多次召开协调会，明确了各相关成员单位的工作职能，确保了全市专项整治行动工作统筹推进、有条不紊。同时，根据《阳春市殡葬事业发展“十三五”规划》，与责任单位签定殡葬改革责任书，将殡葬管理及改革任务列入年度目标管理并与绩效考核挂钩，形成了一级抓一级、逐级抓落实的良好工作局面。

——注重殡改宣传，倡导文明风尚。紧紧围绕广东省民政厅提出的“火化率不能掉下来，新坟不能冒出来”的要求，由市殡葬管理所牵头，每季度组织开展一至两次大型宣传，在车站、市场等醒目位置悬挂横幅标语。今年来，全市制作张贴标语8370条、悬挂横幅261条、设置告示牌306个、发出宣传资料1万多份，出动宣传车340余台（次）到市区和各村镇巡回宣传。3月24日，开展了以“打造阳光殡葬”为主题的“殡仪馆公众开放日”活动；清明前，以“惠民、绿色、人文”为主题，深入到6个偏远镇宣传殡改法规政策，通过多种形式提倡绿色殡葬、文明节俭，帮助群众树立厚养薄葬的孝德理念，倡导科学文明的殡葬新风尚。

——提升队伍素质，完善规章制度。阳春市殡仪馆制定了每月集中学习培训不少于2次的规定，带动干部职工学习科学文化知识、殡仪业务技能，鼓励大家自学深造并给予支持。目前全馆人员中大专以上学历占33.7%。同时，突出对管理人员的培训，强化“三勤、三心”服务理念，即工作中做到眼勤、口勤、腿勤，让治丧群众感到安心、顺心、放心。深入开展“亲情与诚信服务”活动，要求干部职工仪表端庄整洁，言行文明可亲、着装统一规范，不断提高服务质量和水平。在广泛征求群众意见的基础上，该馆还制定出23个职责规范、47项管理规定、275条管理细则，并印制成《阳春市殡仪馆管理制度汇篇》发到每名干部职工手中，要求对照执行。

——实行部门联动，严格监督管理。今年8月，由阳春市民政局会同发改局联合印发了《关于进一步规范我市殡葬服务价格管理及有关问题的通知》和《关于重新核定阳春市福泽园公墓服务收费标准的通知》，对市殡仪馆、市福泽园的服务规范、收费标准进行了重新核定，同时要求服务制度上墙、收费标准上墙，并落实投诉举报机制。为加强管理监督，专项整治行动以来，由市民政局牵头发改局、公安局、卫计局等职能单位先后2次对殡葬服务机构落实文件情况进行全面检查，及时指出问题并限期整改，切实使全市殡葬服务机构在服务过程中严守政策法规，规范服务及收费行为。

——加大执法力度，落实惠民举措。对今年来发现和群众举报的2例违规土葬、10例准备土葬的，由市殡葬管理所、镇殡葬监察队会同所在村委会干部，上门宣讲国家殡改法规政策及阳春市的具体管理办法，促使丧属思想转变并最终全部同意火化。9月份，阳春市民政局、八甲镇政府及公安、工商等部门，联合对八甲镇乔连圩一处地下非法生产木棺的作坊进行了查封，现场烧毁制成品9件、半成品16件，震慑了违法从业者，保障了群众的正当利益。为维护人民群众的殡葬权益，从2015年9月1日开始，阳春市城乡居民殡葬7项基本服务正式由政府“买单”，所需经费除由省、阳江市补贴外，剩余部分均由阳春市本级财政负责。政策实施4年多来，共免除15098人殡葬基本服务费2159万元，有力地推动了阳春市殡葬改革的顺利进行和殡葬事业的健康发展。