在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以坚定不移实施“三化驱动”融合发展战略，建设宜居宜业宜游美丽幸福阳春为目标，积极履行职责，强化服务，促进经济社会平稳健康发展。现结合实际情况，将2021年工作总结和2022工作计划汇报如下：

　　一、经济指标情况

　　1.工业增加值情况。2021年我市规上工业增加值69.44亿元，增速4.7%。

　　2.外贸进出口情况。2021年，我市外贸进出口总额预计37.8亿元，同比增长52.6%，完成年度任务135%。其中：出口15.18亿元，同比增长31.66%；进口22.63亿元，同比增长70.92%。

　　3.实际利用外资情况。实际利用外资308万美元，同比增长220.23%。

　　4.社会消费品零售总额情况。2021年全市社会消费品零售总额完成143.73亿元，增速5.7%。

　　5.招商引资情况。2021年我市新签约项目29个，投资总额115.51亿元。其中合同、协议项目23个，投资总额52.5亿元；外资项目3个，合同利用外资总额0.01亿元；意向项目3个，投资总额63亿元。完成阳江下达任务。

　　在引进的项目中，亿元以上项目21个，10亿元以上项目3个。10亿元以上的项目分别为海螺建材产业园项目（意向投资额50亿元）、创能精密机械项目（投资额10亿元）和阳春装配式建筑产业化生产基地及产业配套项目（意向投资额10亿元）。

　　二、主要工作措施

　　（一）坚持技术创新与绿色节能齐头并进，推动我市新型工业化进程。一是组织企业开展新一轮技改工作。2021年我市工业投资完成43.96亿元，同比增长34.9%。技改备案企业13家，备案项目22个，项目总投资11.15亿元，其中超亿元项目3个，2000万元以上项目8个，目前在建技改项目19个，完成工业技改投资4.35亿元。二是积极引导企业申报专项资金。为支持企业重点工程项目建设，积极组织企业申报各级财政专项资金。2021年为企业争取到各级财政专项资金4941.35万元，其中广东新兴铸管有限公司等6家企业的7个项目获得2021年省级促进经济高质量发展专项企业技术改造资金3803.35万元，阳春新钢铁有限责任公司获得广东省2021年度打好污染防治攻坚战专项资金38万元、2021年阳江市节能专项资金100万元，广东新兴铸管有限公司绿色制造系统集成项目获得中央财政工业转型升级专项资金1000万元。我市 “2022年省级促进经济高质量发展专项企业技术改造资金项目库”入选项目5个，已下达资金项目计划，计划安排资金1018.49万元，占阳江市年度技改奖补资金总额的37.8%。三是促进工业经济绿色循环化发展。积极推进我市绿色清洁生产工作。其中阳春市晟泽机械金属有限公司、阳春市科能实业有限公司开展清洁生产审核工作进展顺利，计划今年底前完成清洁生产审核验收工作。积极开展工业固废综合利用示范项目创建工作。其中“阳春海创环保科技有限责任公司工业固废资源化利用项目”被省工信厅列入广东省第四批工业固废综合利用示范项目名单。四是根据市政府工作要求对全市制砖企业开展专项排查。经核查，全市27家环保砖生产企业所使用的生产设备均为真空挤出砖机和隧道窑，除阳春市潭水镇腾飞页岩环保砖厂是移动式隧道窑外，其余均为固定式隧道窑，不属于国家产业结构调整目录明令淘汰的落后工艺、技术和设备。

　　（二）加强经济运行监测，强化服务，扶持民营企业发展。一是加强运行监测，做好数据采集工作。按照省及阳江市数据采集工作部署，我局积极开展2021年企业情况综合数据采集工作，举办2021年制造业企业情况综合数据采集工作专题培训班,组织了30多家企业进行培训。2021年度完成采集364家次，超额完成阳江市下达我市262家次任务。二是扶持壮大中小微企业发展。积极推动符合条件的工业企业上规模，2021年有17家企业上规模，超额完成10家上规任务。在积极筹措持续推进“小升规”工作的同时，运用好省级促进经济高质量发展专项资金，扶持中小微企业发展。其中我市新远洋、金水晶两家企业共获得省级促进经济高质量发展专项资金40万元扶持；我市丰园污泥处理有限公司和盛源工艺品有限公司两家企业符合阳江市中小企业发展专项资金项目入库要求，共获得13.16万元扶持资金；我市14家企业获得2021年促进小微工业企业规模发展资金入库。三是开展企业集中服务月工作。配合阳江市政府开展企业集中服务月活动，并开展我市企业集中服务月工作，印发《2021年阳春市企业集中服务月活动工作方案》，全市列入2021年企业集中服务月活动的重点服务对象56家，有24家企业反映问题共46个，已收到职能单位回复并反馈至企业。

　　（三）切实做好稳外贸工作。一是每月收集各外贸进出口公司数据，统计全市外贸进出口情况。二是做好对外贸易经营者备案工作。对条件成熟的企业指导协助申办进出口贸易经营权，壮大我市出口企业队伍。2021年共发动了阳春智彦家居制品有限公司等10家公司取得进出口贸易经营权，为阳春市朗格电子有限公司等5家企业办理了变更备案。三是积极发动外贸企业参加各类展会。转发了《2021年阳江市商务局（贸促会）拟组织参加的线上线下重点展览计划的通知》、《阳江市商务局关于印发〈阳江市开展粤贸全国活动工作方案〉的通知》等文件，鼓励企业充分利用展会平台走出去开拓国际市场，以扩大对外贸易份额，推动我市外贸稳定增长。四是提高我市外贸企业抗风险能力，推动企业开拓国际市场。组织发动凌霄泵业公司和绵登制衣公司申报省商务厅2021年促进经济高质量发展专项资金（促进外贸发展方向）共38.97万元。

　　（四）强化措施，加强招商引资工作。一是加强组织领导，不定期召开招商引资工作会议，加强对招商工作的研究，了解和掌握产业发展的动态和方向，研究产业分布情况和重点发展区域，找准招商项目切入点，组织部署考察洽谈工作，对意向性强项目实行重点跟踪。同时协调解决影响落户的各种问题，提高招商成效。二是坚持重点招商，做好“以商引商”工作。借助我市重点企业的影响力，为我市招商引资工作牵线搭桥，同时围绕打造5个百亿产业集群有针对性选定重点区域开展精准靶向招商，提高招商实效。三是充分发挥驻外招商小组的灵活机动作用。有针对性开展上门招商，同时加强与各地商会、行业协会的沟通联系，全方位、多角度捕捉投资信息，确定重点项目，实施重点跟进，提升招商效率和水平。四是重点打造装备制造和智能家电产业集群。开展重点产业招商工作，推动一批小家电、先进装备制造项目落户阳春产业转移工业园南山产业集聚地马水片区。已安排用地项目12个，项目总投资28.3亿元。其中装备制造项目5个，投资总额10.5亿元；智能家电项目7个，投资总额17.8亿元。

　　（五）加大信息基建覆盖广度，加深乡村振兴落实深度，加强重点企业两化融合。一是加快推进5G基站建设，力争尽快完成5G基站建设年度任务。围绕市区及各镇中心为重点，我局加强各镇（街道）、相关单位的沟通配合，督促三大运营商和铁塔公司主动衔接，针对少数群众和部门不理解、不支持5G基站建设的问题，加强宣传，因地制宜优化建设方案、科学合理布局，目前我市基本实现了市区及部分镇中心的5G网络覆盖。截至2021年底共建成5G基站720座，其中2021年建成526座，建设数量及进度均位居阳江市各县（市、区）第一。二是贯彻落实数字乡村发展战略要求。加大推进全市乡镇数字乡村建设力度，督促移动、电信全力开展光纤宽带建设。目前已完成全市所有20户以上自然村的光纤宽带网络全覆盖。三是促进企业两化融合。紧密围绕省工信厅、阳江市工信局信息化工作部署，积极组织我市辖区企业申报各类示范项目，阳春新钢铁已成功申报工业互联网标杆示范企业并获省级专项资金273万元。四是从严从实推进智慧城市项目建设。2021年以来，我局根据市委市政府的要求，敦促、指导项目公司加快工程建设和融资进度。当前，各项具体工程建设正在有序开展。其中，城市运行管理中心已100%建设完成；智慧招商工程已完成65%，正在进行项目管理系统、微信小程序开发；智慧农业已完成55%，正在进行智慧种植子系统测试；大数据应用工程已完成智慧停车的测试工作；智慧教育阅卷系统在阳春三中试用中；其他工程正在加快规划和建设。

　　（六）做好中央环保督察迎检工作。一是做好资料整理和信访案件回复工作。按照市政府工作要求，我局结合职能梳理2016年来与环保有关的工作资料，汇编成册以备检查。在中央督察组下沉到阳春期间，特别是针对两高企业的检查，由于我局前期工作到位，顺利通过了检查。在环保督察期间，我局安排专人专职跟踪涉及我局职能的信访案件的回复、上报等工作，截至目前，共协助办理信访案件2宗。二是为摸清我市涉工业窑炉企业的工艺、设备情况，全力配合阳江市环保局阳春分局做好工业炉窑企业升级工作，按照市政府的工作部署及阳江市环保局阳春分局《关于协助排查企业落后工艺装备的函》的工作要求，我局与市发改局根据实际情况开展排查工作，现场对相关企业的资料台账和相关工艺设备进行核查。经排查，我局负责排查片区的19家企业20个项目均未发现使用落后工艺设备。三是加强再生资源回收企业巡查督导工作。我局领导多次带领工作人员到再生资源回收企业开展督导工作，要求企业要提高环境保护意识，重视经营场所环境污染问题，存在“散乱污”问题的企业要依法依规整改。另外，我局联合发改、公安等六部门印发《阳春市报废机动车回收拆解行业专项整治行动实施工作方案》，成立市专项工作小组，开展专项排查和整治活动，进一步规范再生资源回收经营活动，促进循环经济发展。 

　　（七）积极构建法治政府，加强保密管理工作。进一步结合现工信系统职能，梳理并调整局权责清单和行政监管服务事项，不断更新完善我局政务服务事项信息，优化事项办理流程，缩减办理时限，印制了《阳春市工业和信息化局政务服务事项办事指南》，做好我局在省互联网+监管系统上的事项认领、梳理工作，事项完备率已达到100%。根据《阳江人民政府关于取消和调整实施一批市级权责清单事项的通知》文件要求，认真做好上级部门委托、重心下移事项承接工作，并补全实施清单内容，本次共承接上级部门下放行政服务事项8项。另外，我局严格执行规范性文件不得设定具有行政管理性质事项等要求，没有自行设定行政许可、行政处罚和行政强制等事项，并且高度重视执法人员的管理，组织人员积极参加上级工信部门和市政府举办的法律知识培训，每年结合普法工作进行一次法律知识学习。继续将保密工作作为一项重要任务来抓，组织全体干部职工深入学习有关文件，坚决防止麻痹思想，努力提高工作人员对保密工作重要性的认识，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，做好单位计算机信息系统保密的自查工作，严格按照计算机使用及管理制度执行，确保管理到位，不发生泄密事件。

　　（八）落实疫情防控及安全生产工作责任。我市始终坚持把疫情防控知识宣传普及工作作为落实疫情防控措施的重点工作来抓，编印《企业事业单位复工复产疫情防控措施指南》、《新型冠状病毒肺炎流行期间商场超市卫生防护指南》和《疫情防控指南（2021版）》等资料派发到各重点企业和商贸流通企业，充分运用政府网站、宣传栏、宣传海报、企信通等多种宣传手段，向我市各企业普及疫情防控知识，推动防控措施工作进一步落实。我局领导班子多次到企业开展疫情防控、物资保障和安全生产督导工作，指导督促企业落实疫情防控和安全生产的主体责任，积极推进我市工业和商贸流通企业新冠疫苗接种工作，为相关企业联系疫苗接种达3000人次，定期组织人员对我市医用口罩、防护服等重点物资生产企业进行摸底，及时了解生活必需品市场供应情况，督促企业履行稳定市场物资供应的社会责任，确保2021年工信领域疫情防控以及安全生产形势稳定。全力做好兴华路封闭管理区域生活物资保障工作。针对兴华路段封闭管理突发情况，我局牵头生活物资保障组各成员单位会同春城街道办、各大超市企业召开紧急会议，快速研究部署生活物资保障工作，发动华润万家超市等大型超市配合，紧急调货，在现场设立生活物资配送投放点，并在微信群适时发布相关信息，引导居民线上下单采购，协调企业保证生活物资供应充足，确保封闭管理区域居民点生活物资供应得到保障。

　　三、存在问题

　　（一）落地工业项目少，工业后劲不足。一是我市工业产业项目用地紧张现象突出，尤其是工业园新吉片区储备用地太少，影响项目落户，有部分意向项目因未及时供地而转至其他地方投资。二是受用能指标因素制约，部分招商引资项目洽谈难以推进，重点企业延伸产业链条实现扩产增效难以实施。

　　（二）工业技改投入下滑。项目节能审查工作的滞后严重影响全市工业投资和工业技改投资项目的推进和实施，同时受疫情、市场等大环境因素影响，市场竞争压力加大，企业生产经营成本增加，企业投入资金升级设备的意愿逐步降低。

　　（三）外贸进出口结构单一，抗风险能力不足。在出口方面，我市重点的出口产品是机电产品和编织工艺品，约占出口总额的95%。在进口方面，我市有进口业务的企业也仅有两家，分别为阳春绵登制衣有限公司和阳春市新钢铁有限责任公司，进口的主要产品为制衣材料和铁矿石粉。

　　（四）企业上规积极性不高。现有小微企业普遍规模不大，受经济下行及新冠疫情影响，上规后劲不足，后续上规工作面临更大压力，企业对上规积极性不高，观望情况仍有存在。

　　（五）信息基础设施建设仍受多方阻力。其中，公共物业开放阻力仍然存在，个别单位不愿配合建设单位进场堪察、设计，未能执行免费开放的规定，依然提出收取租金的要求。群众阻挠信息基础设施建设现象时有发生，导致有些区域5G重要机房未能如期建设。

　　四、2022年工作计划

　　（一）着力抓好党建、意识形态、市委、市政府中心工作。认真落实“三会一课”制度，强化中心组集中学习和机关作风建设，加强党员队伍管理，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。继续抓好意识形态工作不放松，落实意识形态责任制，不断强化履责尽责的自觉性和坚定性，定期分析研判意识形态领域形势，及时把握倾向性苗头性问题，有针对性提出解决对策。扎实推动党史学习教育，持续开展“我为群众办实事”实践活动、主题党日和专题组织生活会等活动。另外，继续做好信访维稳、创文巩卫创森、中央环保督察整改和机关保密工作。

　　（二）提升供给侧质量水平，推动制造业高质量发展。继续做好技改项目统计梳理工作，加强与企业沟通，了解技改项目进展情况，做好工作台账，辅导企业办好技改项目入库手续。以节能技术改造项目、资源综合利用项目建设和企业节能诊断服务工作为重要抓手，从严抓好财政资金项目的验收、绩效评价等工作，继续做好省级先进装备制造业发展专项资金股权投资项目监督管理，力争完成2022年技改投资目标。推进绿色制造体系建设，发动企业做好清洁生产申报工作，开展清洁生产审核和验收。

　　（三）强化服务，培育壮大民营经济实体。强化经济运行监测，开展好企业情况综合数据采集，充分掌握企业生产经营情况。积极落实民营经济发展政策措施，开展企业集中服务月活动，协调解决企业生产经营困难，培育扶持中小微企业发展壮大，推动减轻企业负担工作进一步落实。加强与税务、统计部门沟通衔接，对符合条件的工业企业上门开展工作，发动其上规。

　　（四）抓社会消费工作不放松。重点督导餐饮、住宿、商超继续落实安全生产和疫情防控主体责任，营造良好消费环境。协调相关职能部门引导餐饮、汽车、批发零售等企业举办美食节和促销活动，挖掘内需增长潜力。加强商贸流通领域统计工作，对新增符合条件的商贸流通企业和服务业企业，争取纳入社会消费品零售额的统计范围，计划争取完成2022年社会消费品零售总额增长任务。

　　（五）加大培植力度，壮大出口实体。在巩固现有的重点外贸企业的同时，发展有开展外贸业务意愿的潜力企业办理进出口贸易经营权。积极组织企业参加广交会、进博会等经贸活动，继续鼓励企业利用网络平台开展对外交流活动，提升企业的知名度，寻求拓展国内外市场发展机遇，培育新的贸易增长点。鼓励外贸企业将部分产品转向国内市场，以缓解外需下降给企业带来的冲击，保住外贸市场主体。同时，通过广泛宣传出口信用险保费补贴政策，鼓励企业借助出口信用保险工具，提高企业贸易风控意识和抵御风险水平，确保2022年我市外贸进出口企业保持合理增长。

　　（六）主动作为，推动招商引资工作再上新台阶。围绕打造先进材料、装备制造、智能家电、生物医药和食品加工五大百亿产业集群目标，继续做好我市投资环境和招商项目宣传推介，实施靶向精准招商，强抓项目跟踪服务、协调和落实工作，按照补链、强链的方向，力促新钢铁、海螺水泥等重点企业延长产业链条，着力引进一批技术含量高、经济效益好的装备制造和智能家电项目，结合我市资源优势以及充分发挥龙头企业作用，进一步夯实生物医药和食品加工产业集群发展基础，继续完成2022年招商引资工作目标。

　　（七）坚持问题导向，加快推动信息化建设。抓好信息基础设施建设工作，统筹推进我市5G基站建设，督促各通信运营商、铁塔公司充分与有关单位沟通联系，合力加快推进5G基站建设进度，计划2022年完成5G基站建设200座。继续做好推进公共资源免费开放的协调工作，引导各公共设施与物业单位开放公共资源，进一步加大通信基站电磁辐射知识宣传力度，消除群众疑虑，提高群众对5G基站建设重要性的认识。另外，在市政府统筹下加快智慧城市项目融资进度，推动项目的城市运行管理中心工程、智慧招商工程、大数据支撑平台、大数据应用工程、智慧旅游、智慧农业和智慧食安工程按进度建设。继续指导企业提升数字化水平，鼓励工业企业积极上云上平台和申报工业互联相关项目。

　　（八）继续落实安全生产和疫情防控工作责任。进一步做好安全生产工作，重点围绕民爆物品销售监管积极开展工作，加强工信、商务和信息化领域安全生产检查督导力度，抓好隐患整改，坚持严管、严控、严治，杜绝发生安全责任事故。根据疫情防控工作要求，切实履行物资保障组工作责任，继续做好防控应急物资以及生活必需品市场供应保障工作，全面掌握市场供求情况，及时动员和协调相关企业加大医疗物资、生活必需品的生产、采购和储备力度，确保充足供应。指导督促企业落实主体责任，从严从细落实好疫情防控和安全生产措施，切实做好疫情防控和安全生产工作。

　　                                                                                                                                                                         阳春市工业和信息化局

　　                                                                                                                                                                                   2022年2月21日