2018年,我局全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要批示精神,紧紧围绕市委市政府关于我局各项工作的部署要求,积极履行部门的工作职责,采取有效措施,推动各项工作的顺利开展,取得显著成效,现将有关情况总结如下:
一、2018年主要工作
(一)现代公共文化服务体系建设稳步推进。一是加强全市公共文化服务建设。2018年,我局共划拨100万元专项资金支持部分基层文化站建设,进一步完善基层文化站的功能室和增添文化服务设施。以提升公共文化服务效能为目标,开展对基层文化站服务效能检查,指导全市“三馆一站”进行规范化管理,全市公共文化服务效能明显提升。二是我市图书馆、文化馆总分馆(试点)建设顺利通过省文化厅验收。在全面提升图书馆、文化馆总分馆和基层服务点的服务效能建设的基础上,继续扩大覆盖面,年底前建成马水镇、八甲镇、三甲镇、双滘镇、石望镇、永宁镇、松柏镇、河朗镇8个镇图书馆、文化馆总分馆。三是继续做好综合性文化服务中心示范点建设,打造文化阵地。建成全省行政村综合性文化服务中心276个,覆盖率提升至80%。四是按照广东省综合文化站评估定级量化标准做好迎检工作。其中,岗美文化站继续申报特级文化站。河口、春湾镇文化站申报一级文化站;春城街道办、马水、潭水、合水、双窖、八甲、三甲、永宁、圭岗、陂面、河朗、松柏、石望镇等13个镇(街道办)文化站申报二级文化站。
(二)公共文化惠民活动广泛开展。一是丰富群众文化生活,广泛开展文化惠民活动。举办“国鼎迎春来”2018首届城市春晚及系列选拔比赛、阳春市2018年新春中国航天科技展、市粤剧团汇报演出、醒狮贺新岁、贺新春文艺汇演、曲艺庆新春、元宵晚会、阳春市贺新春电影晚会等系列春节文化活动共36场;充分利用文化宣传阵地,举办阳春市首届“墨韵春州”迎春书画展、阳春市首届书法临帖作品展、2018年阳春市“根系阳春”根雕艺术精品展、清华美院山水高研班洪潮工作室阳春学员作品汇报展,“情怀意象”2018黄驱胜美术作品展等,全年开设各专题艺术作品展21场;举办2018年阳春市“尚品杯”健身广场舞比赛、“超星杯”国学经典诵读大奖赛等覆盖面大、群众喜闻乐见的比赛活动。二是做好寒暑假公益培训,寒假举办珠心算一一神墨、少儿爵士舞、古筝等14个公益免费课程,暑假举办硬笔书法、毛笔书法、少儿美术等13个公益免费课程,市区共700多名学生(少儿)受益,受到广大家长一致好评。三是继续实施民生实事工程,开展送书下乡、送电影下乡、送戏下乡活动。送书下乡1660册,放映农村公益电影3708场,展演以“十九大精神进乡村”为主题的文艺演出3场,协助市政协举办“和谐之声”走进基层心系群众系列文艺演出8场,受益群众达20万多人次。四是打造阳春文化品牌,举办“红豆新枝茂,阳春粤韵浓”—2018年阳春市第三届粤剧周活动。特邀请阳春市粤剧团、广东省粤剧院一团连续5天为群众献上戏剧,粤剧周以嘉年华游园活动的形式让群众参与其中,大力推动粤剧艺术发展。
(三)文物保护和文化遗产传承切实加强。一是在做好博物馆免费开放工作的同时,利用重要时间节点开展送文物图片展览下乡活动,2018年参观人数达9.8万人次(含送展下乡)。结合“5.18世界博物馆日”,邀请省文物鉴定专家到我市开展为群众鉴宝的活动,提高市民鉴赏能力。二是根据中国博物馆协会《关于开展第三批国家二、三级博物馆评估定级复核备案工作的通知》和省文件精神,做好市博物馆升三级馆资料报送工作。三是做好通真岩摩崖石刻、铁屎迳铸钱遗址、崆峒岩摩崖石刻(含古建筑)申报国全国重点文物保护单位资料准备工作。四是抓好文物点安全检查工作。巡查做到全国重点文物保护单位半个月一次,省级文物保护单位一个月一次,县级文物保护单位一个季度一次,并做好巡查记录。五是继续开展刘氏家塾、蓝氏宗祠、崆峒岩等3处省级文物保护单位的保护规划修编工作。完成全市重要摩崖石刻的拓片工作,即将出版《阳春摩崖石刻》。六是做好相关指导和服务工作。应阳春中能科新能源有限公司《阳春市春城街道办黑石岗硫铁矿50MW光伏扶贫电站项目区域文物情况的请示报告》和阳春市相电新能源有限公司《关于阳春市回头龙风电场项目区域涉及文物保护查询的请示》的请求,组织相关人员前往勘察并作出复函。应松柏镇严庄墓、张氏宗祠,双滘车田古庙,岗美化龙寺的请求,组织人员到现场勘察并提出修缮意见。积极配合省文物考古研究所、省文物鉴定站等单位的考古专家,实地到访潭水镇“凤凰朝阳风光”景区开展古村落遗址等文化资源考察。七是做好革命文物资料征集工作。在全市开展革命文物资料征集活动,为潭簕“红色村”红色展馆布展工作做好准备。八是进一步挖掘、传承和保护我市的非物质文化遗产,做好第四批县(市)级非物质文化遗产代表性项目的申报工作,目前有4个类别的6个项目已公示完毕,并按程序推进。
(四)全民健身事业向纵深发展。一是群众性体育活动持续活跃开展。举办2018年春节篮球、乒乓球、羽毛球、足球、象棋、围棋、定向锦标赛等7大体育比赛项目,共1052人次参赛,是历年参赛队伍和人数最多的一年。举办阳春市第十九届体育节活动,活动内容包括成人乒乓球赛、青少年足球赛、“银营天地杯”第二届粤西县(市)区象棋交流赛、“绵登广场杯”男子篮球赛、首届“市长杯”足球赛、领导干部运动会及第九套广播体操培训班等一系列体育活动。同时,还积极指导各镇、各单位开展体育活动,如协助市公安局举办羽毛球、乒乓球、篮球赛,协助市委组织部、团市委举办2018年阳春市“不忘初心·紧跟党走”五四青年男子篮球赛,协助市总工会举办2018年阳春市职工八人足球赛。二是下拨各镇、街道、社区、村篮球架18副、健身路径98件、室外乒乓球台33张、室内球台5张,进一步完善社区、村体育设施。同时抓好各大假期时间节点,做好东湖、旗岭等公共文体场所健身器材安全隐患排查工作,及时维修和补充损坏健身器材。三是常态化开展体质与运动能力测试工作,为市民开展免费测试和健身咨询服务。完成阳江市2018年下达我市640名国民体质监测指标任务。协助省国民体质监测中心、省体育彩票中心在我市举办2018年中国体育彩票广东省国民体质监测万里行活动,活动的内容包括开设健康讲座和在东湖广场开展现场测定活动。四是举办2期共10场三级社会体育指导员再培训学习班,培训581人次,加强我市社会体育指导队伍建设。五是实施名树公园篮球场升级改造工程,9月完工并投入使用,进一步改善市民健身环境。六是富力足球阳春青训中心落户我市,有力助推我市青少年足球事业发展。
(五)竞技体育取得突破。一是抓好选才和业训工作。从全市各中小学校选拔650多名体育苗子参加集训,通过集训选拔输送一批优秀苗子,其中输送至省体校1人、深圳市体校27人、阳江市体校20人,另有20多名新生被吸收到市体校培训。二是体育竞赛勇创佳绩。我市运动员在世界级比赛中获得第一名1个、第二名3个、第三名1个;在全国赛中获得第一名8个、第二名3个、第三名2个、第四名2个、第五名1个;在省赛中获得第一名7个、第二名4个、第三名3个、第四名9个、第五名9个、第六名3个、第七名15个、第八名5个。其中就读于阳春一中的高二级学生胡瑶瑶,参加“2018年蹼泳世界杯赛”美国迈阿密站比赛,发挥出色,勇夺1金2银1铜;参加9月20日至24日在泰国普吉岛举行的第十三届蹼泳世界杯总决赛,夺得50米蹼泳第二名;参加10月16日至19日在福建省将乐县举行的2018年全国蹼泳锦标赛,获得50米屏气潜泳第一名、男女混合4×50米接力赛第一名、女子50米蹼泳第二名。市体校输送到省队队员张瑞轩,参加2018年国际田联钻石联赛上海站垫场赛全国男子4×100米接力赛,与队友一起奋力拼搏,以38秒86的成绩问鼎冠军。市体校输送到省队队员郭清,参加2018年全国跆拳道锦标赛系列赛第二站比赛,获得女子-45kg级金牌。我市体校输送到东莞篮球学校的陈俊铭同学参加全国u15后备人才基地决赛获得冠军,个人身体素质,技术检测第八名。阳春市籍运动员蔡远倩同学于2018年9月27日代表广东参加在内蒙古呼和浩特举行的全国U13-14举重冠军赛获银牌1枚铜牌2枚。我市体育健儿代表阳江市参加广东省第十五届运动会取得优异成绩,在竞技组比赛中获得5金、2银、3铜,为阳江市创造历史性好成绩立下功劳。9月15日,阳春市康越足球队以全胜的战绩夺得第八届广东省五人足球城市冠军杯足球赛冠军。
(六)文化体育市场综合管理有序开展。一是抓好安全播出管理工作。确保“两会”期间广播电视节目安全优质播出,做到严防死守。强台风“山竹”在我市登陆期间,确保广播电视宣传阵地安全。第一时间报道我市各级党委政府部署防风抗灾、组织群众防御台风、抗灾救灾复产各项工作。二是配合上级单位开展“知识产权宣传周”活动、文化科技卫生“三下乡”主题活动,派发版权知识宣传手册,大力宣传保护著作权的作用和意义。三是按照“互联网+政务服务”改革工作要求,做好部门权责清单补充完善及行政审批标准化自查整改工作,完成行政许可事项和公共服务事项的统一进驻。四是为好好学儿童书店争取2018年广东省扶持实体书店专项资金16万元,并督导其确保专款专用,提高资金使用绩效。五是切实开展执法整治工作。围绕重要时间节点,开展出版物市场、网吧及游戏游艺场所专项检查,开展“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”、“固边”五大专项行动,深入开展“扫黄打非”工作。2018年,我局累计出动执法人员1593人次,检查书刊经营单位195家次、印刷经营单位214家次、互联网上网服务经营场所264家次、娱乐场所168家次收缴非法书报刊2380份,立案查处5宗,有力地打击了我市文化市场的违规经营行为。六是加强文化体育市场安全生产排查治理。有序开展电影院等人流密集场所安全生产排查整治行动,开展高危险性体育项目专项治理,加强出版物经营单位、网吧、娱乐场所安全生产检查,检查电影院8家次,游泳池4家次,发现安全生产隐患18处,要求场所业主及时整改,并进行“回头看”,保证整改到位。开展饮食场所擅自从事娱乐场所经营活动专项行动,发放整改通知书6份;立案查处1宗擅自举办营业性演出案件,有效确保文化体育市场安全生产稳定局面。
(七)切实维护意识形态安全。成立意识形态工作领导小组,制定印发了《中共阳春市文化体育广电新闻出版局党组意识形态工作责任制实施方案》(春文党组〔2018〕4号),把意识形态工作纳入党组会议重要议事日程、纳入党组中心组学习的重要内容、纳入党建工作责任制。年内局班子召开3次意识形态研判会,及时分析研判意识形态形势,采取措施,确保不出现意识形态问题。8月29日,召开意识形态专题学习扩大会议,加强教育,提高干部职工对做好意识形态工作重要性的认识,坚定文化自信。同时,充分利用文化宣传阵地,发挥思想引领作用。
(八)党建工作和干部队伍建设不断深化。一是制定和印发了《关于在本系统党员干部中深入开展党的十九大精神大学习大培训的实施方案》,在系统内掀起开展大学习大培训的热潮。邀请市委宣传部讲师团授课3次、局党组班子集中学习研讨6次,主要领导亲自上党课带头学1次,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和治国理政新理念新思想新战略。二是全面落实市委第四巡察组反馈意见,以巡察整改为契机,健全完善14项规章制度,落实党建工作责任制,加强领导班子建设,坚决贯彻民主集中制和党组织中心组学习制度,推动“三会一课”制度的落实,全面加强党的组织建设,做好基层党支部换届选举工作,切实做好巡察“后半篇文章”,将巡察整改工作落到实处。三是围绕机关作风建设、党风廉政建设和“七五”普法规划,深化干部队伍建设,全面从严治党,依法依规行政水平有效提升。
二、存在问题
(一)文化阵地建设有待加强。群众精神文化生活的需求逐渐提高,但我市的宣传文化阵地、文化活动场所等方面设施较为落后。
(二)文化服务专业人才不足。基层文化工作人员偏少,在岗的文化服务人员的专业理论、业务能力和服务水平有待进一步提高。
(三)全民健身场所建设仍是短板。我市社区体育公园和基层全民健身广场建设相对落后,场地少,面积较小,设施不足,未能满足群众需求。
三、2019年工作计划
(一)提升文化服务效能和丰富群众性文艺活动。继续推进市图书馆、文化馆总分馆制建设,创新服务方式和手段、探索文化资源联动共享,扩大社会影响力。继续做好综合性文化服务中心示范点建设,打造文化阵地,完成覆盖率100%。办好“和谐之声”走进基层心系群众送戏下乡活动、“城市春晚”系列选拔比赛及晚会、“墨韵春州”阳春市迎春书画作品展、“品味书香·诵读经典”读书会等一系列常设的、具有阳春特色的文化惠民活动,办好寒暑假少儿公益培训班、镇(街道)广场舞培训班,为丰富群众文化生活添砖加瓦。
(二)加强文化遗产传承和保护。做好全国重点文物保护单位独石仔洞穴遗址的保护规划修编及送审工作。继续做好通真岩摩崖石刻、铁屎迳铸钱遗址、崆峒岩摩崖石刻(含古建筑)申报全国重点文物保护单位资料准备工作。继续做好我市摩崖石刻的挖掘和保护工作,出版发行《阳春摩崖石刻》一书。进一步加强不可移动文物的修缮保护工作,重点做好省级文物保护单位蓝氏宗祠的修缮工作。完成市级以上文物点的“四有”工作(即:有保护范围、记录档案、标志说明和保护管理机构)。抓好文物点定期不定期安全巡查,确保文物安全。对发现安全问题的文物保护单位要落实整改措施,消除文物安全隐患。
(三)促进体育事业发展。认真配合好省体育局在我市举办“南粤古驿道”定向大赛,积极开展全市篮球、足球、羽毛球、乒乓球等项目群众性大型比赛。以大型比赛带动全民健身活动的广泛开展,开展全民健身日、节庆假日的健身活动,全面宣传、推进全民健身活动的全面发展。协助各市直单位办好体育赛事,支持教育部门开展好学校体育工作,努力提高学生身体素质。培养发展三级社会体育指导员,举办好三级社会体育指导员再培训学习班。加强市、镇(街道)、村(社区)三级全民健身设施建设,指导有关单位建设体育设施,进一步健全全民健身网络。组织教练员参加省继续教育学习培训,做好下乡选拔体育后备人才工作,力争向上级输送更多优秀的体育苗子。筹备参加阳江市青少年锦标赛,做好集训工作,争取在比赛中取得优异成绩。
(四)加强广电新闻出版管理。继续抓好广播电视安全播出工作,做好农村公益电影放映任务,进一步扩大农村电影公益放映服务范围,做好面向城镇、厂矿、农民工、中小学生等人群的电影公益放映工作。进一步完善电影市场工作管理机制,确保我市电影市场健康发展。继续加强对出版物发行市场的监管,严把审查关,做好出版物零售出租单位的发证工作。加大宣传力度,严厉打击各类侵权盗版活动,保护知识产权。做好农家书屋出版物更新工作。
(五)加强文化市场日常监管与执法。加大对网吧、文艺演出、电子游戏等娱乐场所监管与巡查力度,继续开展“扫黄打非”各类专项整治行动,打击各类非法出版物及有害信息,营造健康有序的意识形态环境。加强执法队伍的政治、思想、作风、组织建设,进一步提升执法队伍工作水平。
(六)把握意识形态管理主动权。明确目标,强化意识形态工作责任,加强认识意识形态工作的重要性。定期开展意识形态培训,努力提高党员干部政治觉悟、业务能力和综合素质。发挥阵地引领作用,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动和普及推广先进文化,唱响主旋律,弘扬正能量,牢牢把握舆论导向。
(七)加强党建工作和落实市委市政府各项中心工作。加强基层党组织规范化制度建设,优化基层党组织设置,加强党员教育管理,着力推进党组织全覆盖工作,巩固巡察反馈问题整改成果。认真落实市委市政府的新任务新要求,围绕“七五”普法规划、创建国家卫生城市、扶贫专项工作等新时期各项工作任务,狠抓落实,为我市的文化体育广电新闻出版事业的新发展作出新的更大贡献。
阳春市文化体育广电新闻出版局
2018年11月23日