2020年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委市政府工作部署，积极履行部门的工作职责，全力做好疫情防控等重点工作，现将有关情况总结如下：

　　一、2020年重点工作及进展情况

　　（一）文化旅游经济基本情况。2020年接待游客232.2万人次，同比减少50.1%；实现旅游收入17.3亿元，同比减少75.7%。受疫情影响，我市于1月下旬开始游客锐减，文化旅游市场受影响较大，随着旅游行业企业全面复工复市，文化旅游市场正在逐步恢复。8月中下旬，我市通过举办2020年南粤古驿道定向大赛、第二届乡村旅游节等赛事和节庆活动，吸引了大批游客，文化旅游市场恢复逐步加快。

　　（二）我局重点工作开展情况

　　1.成功申报为第三批广东省全域旅游示范区创建单位。2020年10月，阳春市被确定为第三批广东省全域旅游示范区创建单位。

　　2.推进春湾风景区创建4A景区工作。春湾风景区加快基础设施建设，完成了景区750米外围公路、岩洞内观景路、石林环湖观光路、旅游标识牌、石林环山路改造工程等建设工作。春湾风景区已完成创建4A级景区申报材料，并于2020年9月上报阳江市文广旅体局。

　　3.全力推进凌霄风景区、玉溪三洞风景区的经营权回收工作，会计审计和资产评估工作基本完成，谈判工作取得初步一致意见。

　　4.阳春岗美乡村游线路获评省乡村旅游精品线路，春湾高村被评为第二批广东省文化和旅游特色村，阳春市红色廉政人文历史文化游径被评为第一批广东省历史文化游径。

　　5.积极举办特色旅游节庆、赛事活动。8月22日至23日，2020年南粤古驿道定向大赛（第二站阳江阳春）成功举办，8月23日举办阳春市第二届乡村旅游节，8月25日举办岗美云山绿湖旅游度假村第四届荷花（莲子）旅游文化节，12月20日举办2020年广东省第六届自行车绿道联赛（阳春站）赛事。

　　6.积极推进体育项目建设工作。一是筹备体育综合训练馆项目前期工作，目前正在协调项目用地及建设规划。二是完成了体育馆修缮和中央空调安装工程的验收工作，安装专变、更换场地地板工作正在开展。三加快推进社会足球场地建设，2020年度已建成6个足球场，完成年度任务目标的150%。

　　（三）全力做好疫情防控工作。

　　一是全力抓好疫情严控期各项防控政策落实，加强文化旅游体育系统防控监管工作，暂停各类各项文体、节庆活动30场；全市各级各类公共文化体育场所、文化旅游经营单位暂停开放、营业，暂停营业性演出审批。确保省、阳江各项防控政策措施严格贯彻落实执行。

　　二是全力推动文广旅体行业复工复市，加强业务指导，明确行业指引，推动我市3家星级酒店、9家旅游景区、5家旅行社、58家文化体育娱乐经营企业至5月23日前有序复工复市，市图书馆、博物馆、黄云书画馆、市体育中心等公共文化体育服务场所均有序恢复对外开放。

　　三是严格落实常态化防控工作。坚持精准常态化防控，督促各场所、各相关单位严格落实主体责任，督促各场所落实“预约、限流、测温、扫码、保持社交距离、正确佩戴口罩”等防控环节，特别是抓好五一、国庆中秋等重要节假日期间和南粤古驿道定向大赛、领导干部运动会、自行车绿道联赛等重大活动的疫情防控工作，加强巡查，确保我市文化旅游体育领域防控工作平稳、安定。

　　二、稳步推进文广旅体各项工作开展

　　（一）不断夯实公共文化服务体系建设基础。一是全面完成广东省文化和旅游公共服务设施管理系统填报工作，共上报了全市市、镇、村级公共文化场馆365个单位公共文化设施信息。二是全面开展2020年度全省乡镇（街道）综合文化站评估工作。通过开展培训、实地调研、督促检查等方式加强业务指导，完成对我市16个乡镇（街道）综合文化站填报资料的初核和初评工作，并上报阳江市审核。三是做好我市2020年度公共文化服务项目定点的选点申报和建设工作。完成我市6个行政村（社区）综合性文化服务中心示范点，3个基层综合性文化服务中心与旅游服务中心融合发展试点单位，1个文旅融合“粤书吧”试点单位，3个文化设施提质升级项目（阳江市十件民生实事）和6个旅游厕所的年度建设任务。

　　（二）丰富公共文化惠民活动。先后成功迎国庆、贺中秋文化惠民演出等各类文艺演出活动37场次，举办阳春市“众志成城”抗疫艺术作品展等各类展览展出5场次；开展粤剧进校园等各类公益培训和文化推广活动18场次。市粤剧团全年演出100场，其中外出演出26场，积极推广了我市文化形象。

　　（三）做好广电管理工作。一是抓好广播电视播出管理工作，确保安全、优质。二是做好我市地面模拟电视节目信号停播工作。三是加大力度报道我市创文创卫、创森、扫黑除恶、精准扶贫等重点工作以及做好公益广告宣传。

　　（四）全面推动全域旅游发展。

　　1.强化规划引领，推动政策保障落实。启动《阳春市全域旅游发展规划（2021-2030）》、《阳春市乡村旅游规划（2021-2030）》、《阳春市旅游目的地营销策划（2021-2030）》编制工作，2020年度扶持旅游业发展专项资金项目评审工作有序开展。

　　2.推动旅游项目建设。（1）春湾高村乡村旅游项目不断加大投入，春湾高村牛窿山古人类文化遗址项目建设已完成，促进了古驿道活化利用与乡村旅游融合；（2）广东云山绿湖旅游度假村水上餐厅、天然温泉民宿区、儿童游乐区等基础设施不断完善，并于2020年3月被认定为第七批“全省休闲农业与乡村旅游示范点”；（3）阳春市隆海绿色生态度假山庄有限公司设立阳春市隆海水上运动基地；（4）2020年10月30日，阳春廊桥项目使用土地挂牌公告；（5）阳春国际温泉项目正有序推进中，会所已封顶，140亩度假别墅区桩基工程已完成，温泉大道单边双车道已开始铺设沥青。

　　3.加大宣传营销，推动文旅融合。一是积极参与文旅宣传推介，组织阳春市旅游协会及多家旅游企业参加广东国际旅游产业博览会、“阳江文旅产品欢乐购”活动、2020阳江（广州）文旅推介会、阳江首届文博会等活动。二是促进区域文化和旅游交流与合作，我市先后组织到江门、茂名、清远、湛江等地开展全域旅游交流学习和文化交流。三是做好线上宣传推广工作。筹备一分钟看阳春视频制作及宣传推文发布，目前已经推出了春湾高村和高流河墟两期线上宣传内容。

　　（五）做好文化旅游体育市场管理工作。

　　一是做好旅游行业管理指导工作。1月22日，指导阳春市旅游协会顺利完成换届，会员单位由原来的20多家扩大到45家；7月至9月，支持旅游协会陆续举办了行业职业技能大赛、云旅游文化节（直播带货）、崆峒斋宴活动，配合市人社局举办了粤菜师傅最具阳春特色美食评选活动。指导悦华大酒店完成星级酒店（四星）复核工作。

　　二是做好文化市场审批工作，共办理歌舞娱乐场所变更和延续审批13批次，营业性演出审批5场，演出机构变更和延续2批次，娱乐场所设立审批1家，网吧设立审批1家，网吧注销审批2家，经营高危险体育项目（游泳）行政许可审批5家。

　　三是做好政务服务事项标准化有关工作，完成政务服务事项梳理录入工作，完善各事项信息。全力推进“网上办、一次办、马上办、就近办”，确保四项可办率达标。

　　（六）加强文化遗产保护传承。配合阳江市文化广电旅游体育局及省专家组做好《阳江市石望铸钱遗址保护条例》立法相关工作。做好市县级文物保护单位和一般不可移动文物的文物名录填报工作，共录入79处文物保护单位。做好我市第四批县（市）级非物质文化遗产代表性项目名录补充工作，并组织申报阳江市市级非遗项目。配合做好农村建设用地拆旧复垦项目建设范围核查工作，累计完成核查（答复）312份。

　　（七）体育事业稳步推进。一是组织举办2020年阳春市庆“国庆”乒乓球、领导干部运动会等赛事。二是积极开展全市体育场地统计调查工作，场地总数达2673个，场地总面积达217.2928平方，人均体育面积达2.56平方米。三是下拨体育健身器材给各镇（街道），2020年共下拨270件健身器材、40副篮球架、40副室外乒乓球台、5副室内乒乓球台到各镇（街道）。同时做好旗岭公园、东湖公园等公共文体场所健身器材安全的全面排查工作，共维修54件健身器材，更换23件健身器材。三是组织开展2020年度广东省第五次国民体质监测工作。四是积极开展竞技体育工作，全年选拔50多名体育苗子参加集训；阳春籍运动健儿参加12项省级大赛获得第一名10项次。此外，阳春籍跆拳道运动员郭清参加2020年全国跆拳道锦标系列赛分别获得（第一站）亚军、（第二站）冠军。

　　（八）坚持依法行政，推进行政执法工作稳步开展。印发《2020年阳春市全域旅游环境整治提升行动实施方案》，并在网吧、歌舞娱乐场所等经营单位开展专项整治行动、开展扫黑除恶工作专项斗争等专项行动，有力开展行业治理，提升行业环境和服务水平。我局累计出动执法人员548人次，检查书刊经营单位44家次、印刷经营单位8家次、互联网上网服务经营场所61家次、娱乐场所227家次、电影院39家次、电子游艺场所11家次、旅游企业118家次、高危险性体育项目（泳池）9家次，疫情期间查处违规经营企业4家，收缴非法出版物190份，妥善处理文化旅游投诉30件。共排查安全隐患53处，未发现重大事故隐患。

　　（九）稳步推进各专项工作。一是全力开展高质量的精准扶贫精准脱贫工作，确保全面打赢脱贫攻坚战。二是做好创国卫、创文、法治政府建设、国家安全、政务公开等工作。三是配合市委第一巡察组巡察暨巡察“回头看”工作，积极开展有关反馈意见整改落实工作。

　　三、2020年工作存在问题

　　2020年，我局各项工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题有待解决，主要表现在：

　　（一）常态化疫情防控工作巡查监督工作需进一步加强落实。复工复市以来，个别文旅企业防控措施执行不严格，主要集中在个别企业没有设置“葵花码”扫描提示、没有实行网上预约、员工防控措施落实不严格等方面。且由于全市经营性文化、旅游企业多，分布广，且各类企业执行常态化防控措施重视度、力度不一，带来较大监管难度。

　　（二）执法车辆配置尚空缺。我局内设执法股室3个，行政执法专项编制12名，统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场、体育行政执法职责。特别是在疫情防控期间，我局缺少专门执法车辆对全市经营性文化旅游企业开展检查。需市政府调配执法车辆2辆。

　　（三）年度重点工作待落实。凌霄岩经营权回收、春湾景区创建AAAA景区、综合性文化服务中心示范点建设和市政府安排的重点工作推进较慢，今后需要加大力度进行落实。

　　四、2021年经济形势分析研判

　　2021年，我市经营性文化旅游行业企业恢复速度将加快，预计在非节假日期间的文化旅游将住建基本恢复到疫情前水平，在五一、国庆、中秋等黄金周、节假日期间对比2019年将有小幅增长。

　　五、2021年度工作计划

　　（一）全面启动第三批广东省全域旅游示范区创建工作。推动成立阳春市创建工作领导小组，进一步修改完善创建工作方案，筹办动员大会。编制《阳春市全域旅游发展规划（2021-2030）》等规划，以高规格规划引领我市全域旅游发展。

　　（二）加大重点工作落实力度，力促完成各项重点任务。加大对春湾风景区创建国家AAAA级旅游景区、收回凌霄风景区、玉溪三洞风景区经营权以及云山绿湖、阳春国际温泉等项目的推进力度，确保项目建设取得重要进展。继续筹办好桃花节、春砂仁节、乡村旅游节等活动的举办，以活动带动全市文化、旅游、体育事业健康发展。加大文化旅游宣传力度，打造良好的文化旅游氛围。充分发挥行业管理主导作用，营造有序的营商环境，促进拉动文化旅游消费增长。

　　（三）继续做好疫情防控工作，确保各项防控措施落到实处。一是坚持把疫情防控作为当前最重要最紧迫的工作来抓，不折不扣执行好，完成好疫情防控工作指令，继续做好文化体育旅游行业巡查督查，加强对经营性文化娱乐场所、旅游景区常态化监管。

　　阳春市文化广电旅游体育局

　　2020年12月30日