2024年市工业园管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,落实省委“1310”具体部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,一以贯之坚持节约优先方针,持续完善园区环境管理工作,更高水平更高质量推动园区绿色低碳可持续发展。根据《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》(环环评【2020】65号)、《广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革的指导意见》(粤办函【2020】44号)、《广东省生态环境厅关于进一步做好产业园区规划环境影响评价工作的通知》(粤环函【2021】64号)等文件要关精神,对阳江阳春产业园区2024年度环境状况与管理情况进行认真自评,现将2024年度环境状况与管理情况报告如下:
一、阳江阳春产业园区基本情况
根据2024年7月广东省工业和信息化厅《广东省工业和信息化厅关于统一规范省产业园区命名的通知》(粤工信园区函【2024】12号)文件要求,阳春产业转移工业园统一命名为阳江阳春产业园区。阳江阳春产业园区是省级高新技术产业开发区,纳入广东省有序转移主平台建设,经整合优化后为“一园五区”(一园指阳春产业转移工业园,五区指新吉片区、潭马片区、陂面片区、七星站港片区和空港片区)。主导产业为新型建材、装备制造、智能家电、中医制药和食品加工等五大产业,正加速进入新能源、新材料两个新赛道,形成“5+2+N”产业结构格局。
阳春产业园区新吉片区规划面积约167.89公顷,规划人口为0.81 万人,重点发展电子电器、机械和服装三大产业。二期规划面积为510.94公顷,规划人口2.5万人,优先发展电子电器、机械装备制造、纺织服装及南药加工等产业。潭马片区中的马水片区总面积为2714亩,主导产业为新型建材、装备制造、智能家电等产业。目前已引入新兴铸管、汉霸智能装备、铁骑重工、卡博士科技等26家企业,已建成十二排22万伏输变电站和新兴铸管11万伏输变电站共2座,道路、给排水工程不断完善,可满足各类项目入园发展的需要。
2024年阳春产业园区规上工业总产值197.9亿元,规上工业增加值22.67亿元,固定资产投资10.32亿元,税收4.83亿元。2025年上半年,规上工业总产值95.17亿元,规上工业增加值13.38亿元,固定资产投资5.06亿元,税收2.92亿元,各项经济指标稳步增长。
二、阳江阳春产业园区规划环评相关情况
(一)规划环评情况。阳春产业园区新吉片区分两期建设。首期环评于2006年9月获得广东省环境保护局批复;园区首期环境影响跟踪评价报告书于 2022年9月完成。阳春市工业园管理局委托生态环境部华南环境科学研究所开展园区二期规划的环境影响评价工作,省厅2020年11月17 日召开“报告书”审查会,对报告书进行审查已通过省厅审批。
(二)“三线一单”编制和落实情况。按照《阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案》(阳府〔2021〕28号)和园区规划环境影响评价报告书及规划环境影响跟踪评价报告书的审查(批)意见的有关要求,园区按照《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》(环办环评〔2016〕14号)的要求制定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单文件,并严格执行。至2024年园区在企业入园过程中严格落实环境准入负面清单,企业生产过程中没有突破生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。
(三)环保基础设施建设情况。阳春产业园区新吉片区污水管网基本覆盖园区各地块。阳春产业园区污水处理厂选址在新吉片区,规划总规模为20000t/d,分三期建设。首期工程已于2012年7月投入运营。该工程用地40亩,总投资2300万元,建成处理能力5000t/d(其中:工业污水4000t/d,生活污水1000 t/d);2024年度新吉片区企业所排放的污水全部统一收集处理,处理率100%。在线监控设施已纳入重点污染源自动监控工作平台,尾水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级B标准及广东省地方标准《水污染物排放标准》(DB 44/26-2001)第二时段一级标准较严值。
阳春产业园区污水处理厂二期扩建和一期提标改造工程已完成大部分基础建设工作,计划2026年3月投入运行。待扩建及提升改造工程完工后,园区污水处理厂处理规模增至7500m3 /d,园区污水处理厂排水执行《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)中的Ⅳ类和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准的较严值。
2024年阳春产业园区马水片区污水处理厂及污水管网建设已基本完成,力争在2025年建成并通过环保竣工验收、在线检测设备验收、建设工程整体验收(联合验收阶段)、突发应急预案编制、排污许可证办理等相关手续后正式投入运行。
(四)污水排放水体水质情况。阳春产业园区新吉片区污水经园区污水处理厂处理达标后排入纳污水体漠阳江。园区污水处理厂排放口位于漠阳江中朗断面(阳春市饮用水水源一级保护区下游10千米),所在河段属饮农功能。2024年中朗断面各项环境指标均处于较好水平,没有出现园区排污导致纳污水体水质下降的情况。
(五)项目入园落实环保“三同时”制度。2024年,阳春产业园区新吉片区、马水片区新入园项目均满足园区总体环评规划要求,并严格执行环保“三同时”要求并认真贯彻落实。
(六)产业园区环境风险防范体系情况。2024年阳春产业园区将进一步加强环境风险防范建设,2024年底完成编制突发环境事件应急预案前期相关工作,力争在2025年底完成应急预案编制并报备等工作。
三、阳春产业园区发展状况
2024年产业园区严格落实“百千万工程”集成式改革重点任务,结合2024年营商环境年活动,加快要素配置等方面的改革。探索完善共建共享机制情况,谋划推动“双向飞地经济”合作模式,推进园区高质量发展。2024年园区着力打造省级数控机床特色产业集群,新引入速马克数控机械、高登科技等项目,推动铁骑重工、汉霸智能装备等项目的建设、投产,并快速融入全省先进装备制造业产业链,为申报省级数控机床特色产业园、创建中国标准化数控机床产业基地打下坚实基础。
四、阳春产业园区环境管理方面存在问题
(一)产业园区污水处理厂二期扩建和一期提标改造工程由于多种原因未能及时投入使用,马水片区污水处理厂投入使用前相关审批手续流程较长,对园区在企业引进方面造成影响。
(二)产业园区应急物资配备欠缺,在园区发生突发环境事件时物资调配方面造成影响。
五、下一步工作计划
(一)强化园区环保规范管理。重点督促园区企业在建设过程中按时完善建设项目环境影响评价手续并上报审核。同时加强园区企业生产过程中的污染源控制管理,督促企业严格遵守大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等控制污染物排放等相关要求。抓牢抓实环保日常管理工作。对园区企业安全生产和环保设施日常修护等方面加大工作督促力度,努力确保企业生产全过程总体稳定。
(二)加快推进环保基础设施和相关应急预案编制工作。力争在2025年完成新吉片区污水处理厂一期提标及二期建设项目并投入使用,完善马水片区污水处理厂各项手续并投入使用。完成阳春产业园区突发环境应急预案的编制和报备工作。
阳春市工业园管理局
2025年9月28日
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