中共阳春市应急管理局委员会关于巡察整改进展情况的通报

       根据市委统一部署，2025年3月18日至6月20日，市委第一巡察组对市应急管理局党委开展了巡察。2025年8月8日，市委巡察组向市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

       一、履行巡察整改主体责任情况

    （一）提高政治站位，强化思想引领。市应急管理局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为检验“两个维护”的重要标尺、推动全面从严治党向纵深发展的关键举措，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。巡察反馈后，第一时间召开局党委会议传达学习上级部署要求，专题研究整改工作，迅速成立以局党委书记、局长卢海庆为组长的整改工作领导小组，构建主要领导负总责、班子成员分工负责、各股室及下属事业单位具体落实的整改工作格局，层层压实责任、传导压力。

    （二）细化整改举措，压实整改责任。对照巡察反馈问题全面梳理、逐项认领，认真制定整改方案及问题、责任、任务“三张清单”，将4个方面28个问题逐一细化整改措施，明确责任领导、责任人和完成时限，确保条条整改、件件落实。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入剖析根源、开展批评与自我批评，以整改实效提升应急治理能力与履职水平。

    （三）坚持标本兼治，巩固整改成效。以巡察整改为契机，全面加强党对应急管理工作的领导，把整改融入日常工作、融入主责主业、融入全面从严治党。既狠抓具体问题整改，又深挖制度漏洞，健全长效机制，推动“当下改”与“长久立”相结合，切实把巡察成果转化为防范化解重大安全风险、推进应急管理事业高质量发展的强大动力。

      二、巡察整改任务落实情况

    （一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

     1.提升执行效能，规范内部管理运行。一是加快推进办公用房交接工作，规范资产处置、登记及报备流程，确保国有资产规范管理、高效利用。二是开展专职安全员队伍专项排查整顿，督促18名抽调人员按期返岗履职，严格执行人员轮岗交流及日常管理制度，保障基层监管力量稳定。

      2.规范执法程序，强化风险防控能力。明确行政处罚集体讨论、法制审核流程，实行AB角工作制度，确保执法关键环节依法衔接、规范运行，提升执法严肃性与公信力。

       3.强化规范化建设，提升基层治理效能。一是开展全市应急物资全覆盖排查整治，规范镇村两级物资仓库分类存放、台账登记、标签标识等管理流程，确保底数清、责任明、管理实。二是打造村级应急物资管理示范点，推动基层仓库扩容提质，加快应急物资前置下沉，切实提升基层先期处置和应急响应能力。三是修订完善应急物资管理制度，健全物资盘点、轮换、处置等全流程闭环机制，实现物资管理规范化、精细化、可追溯。四是加强仓库管理人员业务培训，围绕物资性能、保管要求、操作规程等开展系统实训，提升专业管理能力，保障仓库规范高效运行。五是加大宣传教育力度，拓展集中宣传覆盖面，强化常态化宣传引导，健全长效宣传机制，全域普及应急管理和安全生产知识，推动宣传工作落地见效。六是严格规范行政执法检查行为，全面落实执法全过程记录制度，提升案卷管理标准化水平，加强执法队伍能力建设，确保严格规范公正文明执法落到实处。

       4.强化安委办统筹，补齐新兴行业监管短板。厘清民宿、剧本娱乐、私人影院等新业态监管职责，消除监管盲区，督促行业部门履职尽责，推动安全监管全域覆盖、不留死角。

       5.加强队伍建设，提升专业履职能力。开展线上线下业务培训与专家跟班实操，组织内部交流研讨，充实宣教力量，全面提升安全监管、执法检查、风险辨识等专业能力。

       6.强化基层指导，建强应急救援队伍。制定年度培训计划，推行以会代训、以练代演，加强实战化训练，提升镇（街道）应急队伍处置能力。

       7.建强宣传阵地，筑牢思想舆论堡垒。规范党员活动室管理，专人负责党报党刊更新，按新党章完成党员义务栏更换。升级政务公开与宣传专栏，动态更新重大事项、全会精神、政策法规及重要论述，强化阵地引导功能。

       8.规范意识形态管理，筑牢安全防线。通过强化政治引领把稳思想之舵，狠抓问题整改补齐工作短板，深化监督检视压实主体责任，从严从实落实意识形态工作责任制，坚决筑牢意识形态安全坚固防线。

    （二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

      1.深化警示教育，健全承诺机制。召开警示教育会议，开展谈话提醒，签订廉洁从政承诺书，引导干部知敬畏、守底线，自觉接受监督。

      2.高效化解信访，维护群众权益。规范信访全流程管理，圆满办结河㙟镇新阳石场信访事项，154户村民签订协议、领取修缮资金，实现息诉罢访。

      3.加强财务监督，规范财会管理。一是规范财务报销流程，严格把控审批环节、遵循财经制度，严禁白条入账，开展财税知识培训提升相关人员业务能力。二是完善报账附件管理，分类整合差旅费报销单并对应归档附件，规范广告制作费报账流程，签订合同并完成验收后再报账。三是加强财务人员队伍建设，组织业务培训，核查违规差旅费并清退款项，专题学习党建活动经费管理规定强化规矩意识。四是规范公务用车管理，完善车辆档案管理、执行“一车一档”，严格管控用车成本，修订公务用车管理制度提升使用效率。

       4.严实工作作风，规范谈话提醒。严格执行谈话提醒制度，规范记录、签名与表态环节，强化纪律教育，力戒形式主义、走过场。

     （三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

       1.抓实党务工作，规范组织生活。一是强化党务队伍能力建设，常态化开展专题培训并严格规范发展党员政审程序，确保工作合规从严。二是健全组织生活会闭环管理机制，完善全链条流程，强化各环节落实，将会议成效转化为党建工作质量提升成果。

       2.完善档案管理，夯实基础管理效能。配齐配强档案管理软硬件设施，规范档案收集、整理、归档全流程，健全档案标识管理制度，统一档案分类标准、标识规范与存放要求，推动档案管理标准化、规范化、精细化。

       3.健全工作机制，筑牢安全保密防线。调整保密工作领导小组，明确专人负责涉密及内部文件管理，细化岗位职责。常态化开展保密培训，规范密件登记、流转、归档流程，落实办理人签名制度，严守保密纪律，严防失泄密。

       4.强化制度学习，规范干部任用。深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格规范民主推荐、考察考核、任前公示、任职谈话等关键环节，坚持按制度办事、按程序选人，切实提升干部选拔任用工作的制度化、规范化水平，确保选人用人公开透明、公平公正。

       5.严格证件管理，筑牢人员管理防线。健全完善出入境证件管理台账，规范证件集中保管、领用登记、归还核销等流程，严格执行领用归还签字确认制度，实现证件管理全程可追溯、闭环可管控。

       6.稳定基层队伍，强化激励保障。合理提高市森林消防队员薪酬待遇，按规定纳入地方财政预算予以保障；常态化开展谈心谈话和关心关爱工作，切实增强队伍归属感，全面提升队伍凝聚力与战斗力。

     （四）关于聚焦巡察整改和成果运用方面

       1.严管森防队伍，强化训练演练。严格落实森林防火特护期值班值守与日常考勤制度，科学制定年度训练计划，常态化开展业务技能培训与实战化应急演练，着力锻造一支拉得出、冲得上、打得赢的过硬森林消防专业队伍。

       三、下一步工作打算

       市应急管理局党委将以此次巡察整改为重要契机，持续提高政治站位，充分发挥党委领导核心作用，不断巩固拓展整改成效，以实实在在的整改成果践行政治担当、恪守政治忠诚，全面提升应急管理与安全生产监管能力水平。

     （一）深化理论武装，聚力打造政治型机关。坚持把政治建设摆在首位，持续深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同步强化业务与纪法培训，常态化开展党规党纪学习教育，一体推进政治型、学习型、实干型机关建设。

     （二）压实整改责任，从严从实抓好问题整改。局党委坚决扛牢整改主体责任，坚持以上率下、明责履责，对巡察反馈问题全面复盘、举一反三、靶向施治。动真碰硬推进整改，依规依纪开展批评教育与谈话提醒，确保所有问题高标准整改、高质量销号。注重建章立制、标本兼治，严格尊崇、执行与维护制度，优化工作流程、堵塞管理漏洞，切实把整改成效转化为推动应急管理事业高质量发展的强劲动力。

     （三）强化监督执纪，持续涵养清正政治生态。深入学习贯彻中央及省、市纪委全会精神，准确把握党风廉政建设新形势新要求，层层压实全面从严治党主体责任与监督责任，推动压力传导一贯到底。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦重点岗位、关键环节、全流程开展常态化监督检查，持续正风肃纪、纠治“四风”，加快构建遵规守纪、风清气正的政治生态。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0662-7766737；邮政信箱：广东省阳江市阳春市城东大道164号；邮政编码：529600；电子邮箱：ycanjian@163.com。

                                                                                                                          中共阳春市应急管理局委员会

                                                                                                                                    2026年10月20日