全市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作开局良好

　　◆今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，将防止返贫监测和帮扶工作放在突出位置，健全领导体制和工作体系，严格执行“四不摘”政策，坚决守住不发生规模性返贫的底线，取得了阶段性成效。

　　坚持高位推进，工作责任有效落实。市委市政府高度重视防止返贫监测和帮扶工作，把巩固脱贫攻坚成果作为一项重要的政治任务、民生任务来抓，及时调整优化工作结构，切实巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略等有关工作。市委市政府主要领导深入镇村到户开展调研，高效推动巩固成果各项工作落实。各级各部门把开展驻镇帮镇扶村工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重大举措，作为全面推进乡村振兴的主抓手、主平台，全面动员，广泛发动，高标准开展组团帮扶工作。工作队快速进入状态、真正融入基层，有条不紊地推进驻镇帮镇扶村工作。建立防止返贫监测对象上门回访核查机制，对监测对象全部落实镇（街道）副科级以上领导干部作为监测联系人，实行定期上门回访核查，按缺什么补什么原则开展分类帮扶。精心组建帮扶团队，对全市17个镇（街道）按重点帮扶镇、巩固提升镇、先行示范镇（街道），进行分类分级“一对一”结对帮扶。各级共选派119名队员、17名金融指导员、15名大学生志愿者和75名驻村第一书记组成17个驻镇帮镇扶村工作队进驻各镇（街道）。

　　坚持全面排查，监测对象认定准确。组织村“两委”干部、驻村干部入户逐户核查，详细采集收支情况，并结合“三保障”情况，科学认定防止返贫监测对象，做到不漏一户不少一人，确保结果真实可靠。规范“农户申请、村评议、镇初审、县审批”的认定程序，建立监测和帮扶台账，逐项归档。各镇（街道）设立专门防止返贫监测政策宣传专栏，将监测标准、申报流程长期张贴公开，在政府网站长期刊登防止返贫监测和帮扶有关政策，引导困难群众自主申报。加强督导检查，摸清底数，监督政策落实情况，持续压实镇、村防止返贫监测和帮扶工作责任。

　　坚持分类施策，民生保障全面落实。坚持部门联动，合力推进，分类施策，确保不留死角，不漏一户一人。一是扎实推进兜底保障。目前全市纳入低保救助对象127户529人，纳入特困救助2户2人，纳入孤儿救助1户1人，给予临时救助18户19人全部纳入相应救助；二是扎实推进教育资助。全市脱贫人口和监测对象家庭义务教育阶段适龄儿童少年未出现因贫失学辍学的现场。全市防止返贫监测对象子女共311人，其中在市内学校就读246人，已对市内学校就读的符合资助条件的243人全部落实资助，纳入教育资助保障范围；三是扎实推进医疗保障。全额资助监测对象参加2022年度城乡居民基本医疗保险，持续执行医疗保障基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”待遇标准，对经基本医疗保险、大病保险和医疗救助报销后，个人负担的总医疗费用仍然过重而影响基本生活的返贫致贫监测对象，给予“二次救助”，推动实现医疗救助“一站式”结算；四是扎实推进住房和饮水安全保障。全市共有6户监测对象存在住房安全隐患，目前已有4户纳入2021年度农村危房改造任务，已完成危房改造建设并通过验收，住建部门已将剩下2户监测对象纳入2022年农村危房改造任务，落实住房保障工作。全域自然村集中供水村村通工程100%完成，监测对象饮水安全全部得到保障；五是扎实推进就业帮扶。通过市、镇、村三级人社服务机构对118名监测对象就行就业服务，落实脱贫户及监测对象就业激励奖补政策。通过线上线下两种方式帮助全市9269名脱贫人口及返贫监测对象实现就业，其中公益性岗位安置脱贫人口19人；六是扎实推进防贫保险。投入资金为全部监测对象购买返贫保险，筑牢防止返贫和新致贫“防火墙”。

　　坚持多点联动，深入开展消费帮扶。组建消费帮扶联合会，利用现有资源，通过线上线下，多点联动，部门互动，推动消费帮扶深入开展，巩固脱贫攻坚成果。开展定向认购帮扶。就地就近推广销售农产品，认定市区小马生鲜超市、侪大超市等8家超市为阳春市消费帮扶专馆，在专馆专区展示、销售全市特色农副产品；充分发挥工会组织采购帮扶产品的引导作用，与阳春市总工会等相关单位对接，开展消费帮扶行动，推广销售农副产品；与阳春市农业银行合作，共发放消费扶贫爱心卡13064张，并开展爱心卡加油、购物等折扣优惠活动。

　　开展电商消费活动，举办了首届阳春市消费帮扶电商培训暨第一届农副产品电商节，对全市主播开展技能培训，打造“小璇帮扶”等一批本土网红主播，直播卖货销售活动受到广泛关注。阳春市消费帮扶联合会成立以来，大力推进生产、流通、销售各环节精准对接，及时对滞销农产品开展消费帮扶行动，不断拓宽农产品销售渠道，帮助农户在本地和向上海、浙江、广州等地销售农产品，销售总额达20659万元。

　　坚持规划先行，推进乡村振兴发展。结合镇情推进顶层设计，做到“规划先行，谋定后动”。八甲镇工作队深入20个行政村和1个居委会全面开展调研工作，撰写《广东省乡村振兴驻阳春市八甲镇帮镇扶村工作调研报告》，提出将八甲镇打造成“两山”理论示范镇目标，着力构建“一区一带八产业”的发展新格局。如春湾镇工作队入驻以来，深入田间地头，对产业现状进行了全面摸底，主动牵头镇分管领导、镇农办主任、有产业发展意愿的村党组织书记、镇村产业发展“领头雁”及致富带头人召开乡村振兴产业研讨会，探索符合当地实情的产业发展类型和产业发展模式，建立驻镇帮镇扶村5年项目规划库，入库项目56个，2021年乡村振兴驻镇帮镇扶村项目12个。同时因地制宜，开发蘑菇种植产业，并在原有的1100亩砂仁地上，采取“农业龙头企业+合作社+基地+农户”的模式改种250亩优良品种，扩大规模，擦亮区垌村春砂仁品牌，惠及春砂仁种植户298户。永宁镇驻镇工作组根据各村自有条件因地制宜，打造独特的“三农”产业，对经济薄弱村进行重点规划同时制定村级项目实施方案，着力打造澳洲坚果种植和春砂仁项目，双底村春砂仁种植基地联合省中医院研究所开展公司+农户模式带动周边群众参加种植春砂仁，明年将发展春砂仁800亩、澳洲坚果4800亩。

　　坚持多措并举，加强资产后续管理。持续发挥扶贫项目资产效益，带动脱贫人口巩固和拓展脱贫成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全市组织开展扶贫项目资产清产核资，对已形成的扶贫资产应纳尽纳、逐一登记造册，清底数，明权属，全市共形成扶贫资产项目1050个。       （尤遇  蓝威龙）