蓝荣树委员发言：打好精准扶贫攻坚战

２０１３年开始，我市实施新一轮扶贫开发“双到”活动，对６２个贫困村和４７９４户贫困户１２７２７人进行重点帮扶，使所有受帮扶的贫困村、贫困户、贫困人口全部脱贫。硬底化村道延伸，新楼林立，加强了农业基础设施建设，建成了一批文化娱乐、休闲锻炼等村级文体活动场所，落实帮扶资金多达５．９４亿元，创我市帮扶资金到位率新高。
    我市去年抽出一批干部在市扶贫办指导下，分别对１６个镇（街道）申报的相对贫困村、贫困户逐一进行了复查核实。全市尚有相对贫困村５５个，牵涉到１０５７条自然村１０１９２万户２６３７８人。按照广东要提前到２０１８年实现小康社会的目标还有３年时间，我市要确保２６３７８人全部如期脱贫，每年要减贫８７９３人，任务非常重。为此建议如下：
    （一）打牢精准基础。贫困户的精准识别、制定精准扶贫措施、工作落实的关键在镇村基层，要加大宣传力度，强化检查督查措施，以有效的激励和约束引导基层将工作要求落到实处，做到精准扶贫全覆盖。
    （二）着力点应放在精准施策上。在进一步做好贫困村、贫困户、贫困人口精准识别，打牢精准扶贫基础的同时，着力点应转移到精准施策上，做到因人施策，因户施策，因村施策，因地施策，因时施策，因机施策，因变施策，确保精准扶贫的好措施、好项目得到及时落实和产生效益。
    （三）坚持扶贫与扶志扶智并举。要重视政策、项目、资金等物质层面的扶持，加强对扶贫对象进行精神扶持、人文关怀，有效提高贫困地区劳动力的就业本领和贫困人口的综合素质，提高扶贫对象的自我发展能力。
    （四）加大力度，有序推进。领导精力要集中到扶贫攻坚上，以财政支出为核心的资金要使用到扶贫攻坚上，基础设施建设要优先在扶贫攻坚上，作风要展现在扶贫攻坚上，排忧解难要着力在扶贫攻坚上，力量组织要集合在扶贫攻坚上，工作落实要显示到扶贫攻坚上，做到目标任务、规划计划、项目资金、帮扶责任、监测管理“五到村”。
    （五）建设“不走的扶贫工作队”。贫困村开展扶贫工作时要重视发展村集体经济更要重视村组织的建设，使村组织真正成为引领当地困难群众挖掉穷根、脱贫致富的火车头，成为“不走的扶贫工作队”。