市十五届人大六次会议隆重开幕

25日上午，市十五届人大六次会议在市会议中心隆重开幕。２９０名市人大代表出席了大会。
    开幕大会由阳江市人大常委会副主任、阳春市委书记、市人大常委会主任陈云州主持。市委副书记、市长罗汉杰代表市人民政府向大会作政府工作报告。
    大会执行主席陈云州、罗汉杰、谢兴标、邝东晓、林贤锋、陆雪、李孟文、游宁、曾明、王承卷、李学田在主席台前排就座。出席大会并在主席台就座的还有市领导邱明、陈基文、蔡传提、何健雄、陈旭林、李禹、刘晓峰、刘伟明、余秀坤、林喜叠、吴宁、谢义维、曾思、陈贤明、林旭、李志良、项华、黄培新，市人武部部长杨春晖，市法院代院长张德炼，市检察院检察长邓康成，市人大常委会老同志梁向阳、严国平、彭创兴及大会主席团其他成员。
    罗汉杰所作政府工作报告分为三部分：“十二五”时期及２０１５年工作回顾；“十三五”时期奋斗目标；２０１６年工作安排。

    报告指出，“十二五”时期是阳春经济社会发展历程中极不平凡的五年。市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，认真贯彻落实上级的决策部署，围绕“坚持科学跨越，建设幸福阳春”的核心任务，团结带领全市人民科学应对困难和挑战，全力谋发展、促改革、惠民生、保稳定，经济社会发展取得了显著成就，较好地完成了“十二五”发展规划确定的目标任务。五年来，经济发展迈上新台阶，城乡建设呈现新面貌，改革开放实现新突破，民生事业取得新进步。
    报告指出，刚刚过去的２０１５年，市政府经济发展新常态，积极应对经济下行压力，紧紧扭住“三大抓手”，乘势而上，真抓实干，全力加快经济社会发展，总体完成了市十五届人大五次会议确定的目标任务。预计全市实现生产总值３７１亿元，增长８．２％；人均生产总值４２６０５元，增长７．６％；地方公共财政预算收入１２．６亿元，增长５．４％；固定资产投资总额１４６亿元，增长９．５％；外贸进出口总额２０１８４万美元，增长４．９％；其他重要经济指标增幅较大，发展势头良好。
    工业经济较快增长。实现规模以上工业总产值４５６．１亿元、增加值９８．１亿元，分别增长１０％和１２％，工业对经济增长贡献率５１％。工业大项目建设扎实推进。阳春海螺水泥二期日产１．２万吨新型干法熟料生产线竣工投产。阳春新钢铁炼钢饱和蒸汽发电项目建成使用。抽水蓄能电站移民安置区、交通洞、上下库区连接道路等工程动工建设。有色金属循环、春潭水泥技改、宝力五金基地等项目开展设备安装，即将投产。双兴水晶玻璃、兴业太阳能农光互补等项目全面建设。
    现代农业持续发展。实现农业总产值１１４．４亿元，增长５％。商贸旅游日益兴旺。全市接待游客２４９万人次，旅游总收入３１．１亿元，分别增长９．２％和１８．３％。房地产业稳步发展，碧桂园等知名房企落户投资，一批大型现代楼盘建成销售，全市商品房销售面积５６万平方米。消费需求持续扩大，社会消费品零售总额２０２．７亿元，增长１０％。宜居城乡建设扎实推进。城市设施不断完善。阳春大道二期、漠阳江第五大桥即将建成通车。漠阳江第五大桥西路征地拆迁全面开展。春城公园改造等一批市政工程竣工使用。中心镇和美丽乡村建设有序推进。交通电力设施不断完善。罗阳高速公路阳春段建设完成总投资的７７％。汕湛高速公路阳春段全线动工建设。中开高速公路西延线阳春段开展勘测等前期工作。招商引资成效显著。引进各类项目２５个，合同投资总额１０４亿元。着力办实事惠民生，社会事业协调发展；坚持强法治优服务，政府效能不断提升。
    报告指出，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展仍存在一些问题和困难，主要是：经济发展基础不牢，保障和改善民生任务艰巨，基本公共服务水平需要加快提升；机关作风建设有待继续加强，办事效率仍需进一步提高等问题。对此，我们将采取有力措施认真解决。
    报告指出，“十三五”时期，我市经济社会发展主要预期目标是：生产总值年均增长９％，规模以上工业总产值年均增长１２％，农业总产值年均增长４％，地方公共财政预算收入年均增长６％，固定资产投资总额年均增长１０％，社会消费品零售总额年均增长１０％；产业结构进一步优化，三次产业结构调整为１４?押４８?押３８；单位生产总值能耗及主要污染物排放控制水平达到上级要求；常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；户籍人口城镇化率加快提高；实现基本公共服务均等化；现行标准下农村贫困人口实现脱贫。
    报告指出，２０１６年是实施“十三五”发展规划的开局之年，也是完成本届政府目标任务的攻坚之年，做好今年政府工作意义重大。根据中央经济工作会议精神，按照市委十二届五次全会部署要求，综合考虑各方面因素，２０１６年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长８．５％，规模以上工业总产值增长１１％，农业总产值增长４％，地方公共财政预算收入增长５％，固定资产投资总额增长８％，社会消费品零售总额增长９％，常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在３％以内，居民消费价格涨幅控制在全国平均水平以下，节能减排约束性指标完成上级下达年度计划。
    报告强调，围绕上述目标今年重点要做好７方面工作：全力做大做强经济总量；强力推进“三大抓手”建设；提升招商引资水平；尽心尽力保障和改善民生；加强生态文明建设；持续深化重点领域改革；努力建设法治高效政府。
    报告强调，蓝图催人奋进，实干成就梦想。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，真抓实干，为阳春加快发展、全面建成小康社会而努力奋斗。
    市人大常委会常务副主任谢兴标作了《市人大常委会工作报告》，市法院代院长张德炼作了《市人民法院工作报告》，市检察院检察长邓康成作了《市人民检察院工作报告》。大会表决通过了市十五届人大六次会议选举办法。
    代表们对《政府工作报告》、《阳春市２０１５年国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《阳春市２０１５年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１６年计划草案的报告》、《阳春市２０１５年财政预算执行情况和２０１６年财政预算草案的报告及２０１６年财政预算草案》、《市人大常委会工作报告》、《市人民法院工作报告》、《市人民检察院工作报告》进行了认真审议。
    出席市政协九届六次会议全体委员及列席人员，市委市政府直属科级单位主要负责同志，各镇（街道）党（工）委书记、镇长（主任），省、阳江市驻我市单位主要负责同志列席了会议。