近日，阳春市人民政府印发了《阳春市生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）。现就《规划》有关情况介绍如下：
一、出台背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是阳春市切实践行习近平总书记生态文明建设的理论思想，进一步加大环境保护和生态建设力度，改善环境质量的攻坚期和关键期。《阳春市生态环境保护“十四五”规划》作为阳春市未来五年生态文明建设与环境保护工作的重要依据和指导性文件，是政府履行生态文明建设与环境保护职责的重要依据。
二、规划思路
（1）紧扣一个目标：全面打好打赢污染防治攻坚战，基本建成宜居宜业宜游美丽幸福阳春。
（2）坚持两手发力：一手抓污染治理，按照方向不变、力度不减的要求，突出依法治污、科学治污、精准治污，强化源头防控，持续降低污染物排放量；一手抓生态保护与修复，推动山水林田湖草系统保护，扩大生态空间和生态容量，维护生态安全。
（3）围绕三大方向：以绿色发展为导向，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护；以持续提升生态环境质量为核心，系统推进山水林田湖草治理与保护；以体制机制改革创新为手段，加快推进环境治理体系和能力现代化建设。
（4）着力推动四个转变：管理体制从生态环境条块切割向统一协调、有机整合转变，环境目标从稳定达标向建设宜居宜业宜游美丽幸福阳春转变，治理手段从末端治理攻坚向源头控制与协同治理并重转变，监管方式从传统模式向信息化、智能化监管转变。
（5）实施六大重点行动：推进环境污染治理、生态系统保护、环境基础能力建设、环境科技信息支撑、生态文明示范建设、现代环境治理体系构建等六大方面示范性、标志性行动，系统谋划对“十四五”生态环境保护工作具有强推进效益、操作性强的重大工程，以大工程带动大治理。
（6）推进十项任务措施：统筹推进臭氧和PM2.5协同防控、温室气体排放控制、流域水环境保护、矿区生态修复、土壤污染防治、固体废物污染防治、自然生态系统保护、农业农村污染治理、能力建设、机制创新十项重点任务，推动生态环境质量持续改善。
（7）积极推进二氧化碳排放达峰行动。结合广东省碳达峰实施方案开展温室气体清单编制、碳达峰研究、推进近零碳排放示范区以及碳普惠示范项目，推动重点行业提出达峰目标和行动方案。
三、规划目标
到2023年，阳春市大气环境质量总体保持优良，主要河流水质维持优良，饮用水源水质安全得到保障，生态环境质量更上一个台阶，生态环境保护建设水平与宜居宜业宜游美丽幸福阳春的要求相适应。
到2025年，阳春市生产生活方式绿色化水平明显上升，主要污染物排放持续削减，大气、水、土壤环境质量总体保持稳定向好，生态系统服务功能增强，环境风险得到有效管控，环境监管能力显著提升，环境保护制度体系基本完善，可持续发展能力显著提高。
四、主要内容
包括背景与形势、总体要求、绿色引领经济高质量发展、加大污染防治力度，改善环境质量、修复保护生态系统，提升生态优势、生态环境监测监管能力建设、落实目标任务，强化支撑体系等七个方面的主要内容。提出，阳春市优先绿色发展，加快结构调整，推进低碳减排，主动应对气候变化；加大水、气、声、渣的污染防治力度，深化农村人居环境整治，改善环境质量；严守生态保护红线，提升生态优势；生态环境监测监管能力建设等四个方面的主要任务。
五、保障措施
《规划》强调，全面推动《规划》落地落实，必须做好四方面的保障工作：
一是实施重大工程。规划了环境综合治理、生态系统保护修复、低碳减碳、环保基础设施建设等四个方面，共20项重点工程。
二是强化组织落实。落实生态环境保护责任清单，建立完善市级部门推进本规划的分工协作机制。科学制定年度实施计划，落实到具体的负责部门和责任人，确保规划目标任务全面完成。
三是强化资金保障。加强财政资金保障，加大重点工作的投入力度。把城市环境基础设施作为投资重点，建立环境保护财政支出预算科目，逐步提高环境保护财政支出预算科目在阳春市财政支出预算科目的比例，建立环境保护投资稳定增长机制。重点加强环境监理、环境监测、环境规划、环境信息化、环境宣传以及环境科学研究等。建立环保领域多元化投融资体系。
四是强化评估考核。建立规划实施情况调度机制，完善规划实施的考核评估机制。将规划目标和主要任务纳入各有关部门政绩考核和环保责任考核内容。
