2024年是中华人民共和国成立75周年，也是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、实施“十四五”规划的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，在全体干群的共同努力下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，做到拼经济、促发展，保安全、护稳定，办实事、惠民生，真抓实干、争先进位，全街道高质量发展取得新进展、新成效。

       一、2024年主要工作及成效

      （一）经济稳步增长态势持续

       持续坚持优化辖区营商环境，全力提升服务效能，助力推动“拿地即动工”审批改革，促进工业园区企业顺利入驻，做强做大制造业，实现经济平稳有序增长。2024年1—12月，全街道实现综合税收入库23960.88万元，比去年同期增长13.89%；规模以上工业增加值为137132.7万元，比去年同比增加11.5%。

       （二）重点项目有序稳步推进

       今年以来，我街道坚持一把手亲自抓负总责，分管领导具体抓，坚持定期召开早会，优化配强工作组，研判攻坚行动工作中存在的重点难点问题，确保重点项目有效推进。涉及我街道的重点项目共9个。其中：（1）高速公路阳春南出口道路拓宽和绿化美化项目征地工作已完成；（2）省道539线阳春大道至广湛高铁阳春东站段新建工程项目（涉征面积1571亩）和中医药产业园项目（涉征面积75亩）的征地工作完成率达95%；（3）新吉园区三期道路等基础设施项目（涉征面积400.6亩）的征地工作完成率达90%；（4）大华岭森林公园项目（涉征面积172亩）的征地工作完成率达60%。同时，市区东二环路项目、阳春高新区区块一（扩园）基础设施建设项目、旗岭森林公园项目和阳春电网投资建设项目的征地工作正在有序推进。

       （三）乡村振兴战略深入实施

       我街道坚持把推动乡村振兴工作作为重中之重，加大政策扶持力度，促进农民持续增收，改善村民居住环境，多措并举推进乡村振兴工作取得实效，为“百县千镇万村高质量发展工程”注入强劲动力。

       1.严守粮食安全核心底线。粮食作物种植面积切实稳定在3.51万亩以上。同时，落实田长制，有力推动部级图斑51.43亩具备条件的撂荒耕地全部复耕复种。

       2.农村人居环境显著提升。全力开展“绿美阳江、宜居城乡”人居环境整治提升行动和阳春市全域人居环境整治夏季攻坚大行动，组织群众投工投劳4000多人次，出动机械设备510多台次，清理农村积存垃圾2300多处，整治“六乱”3200多处。试点推行农村垃圾费收取及定时上门收集垃圾制度，在蟠龙、岗脊和头堡村大力实施乡村治理“积分制”，有效激发村民参与人居环境整治的主人翁意识。目前，全街道落实村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达100%，农村生活污水治理率达86.2%。大力开展C5、C7风貌带沿线农房风貌管控提升工作，本年度共需微改造315间房屋、外立面8.53万平方米，现已超额完成任务，完成提升约415栋房屋、外立面约14万平方米，乡村颜值逐渐提升。大力实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，并通过“市直单位+企业+乡贤+群众”赋能。今年以来，发动市直单位、企业、乡贤和群众通过捐资捐物等方式，参与项目帮扶、绿美生态建设、志愿公益、走访慰问等活动，累计筹措物品（折合资金）和资金合计约94万元，其中动员2家企业共同出资38万元，联合结对帮扶扶民村完成了主村道路灯安装和小学篮球场翻新工程。扎实推进农村人居环境整治生态宜居美丽乡村项目建设，今年以来共有62个项目完工。此外，两条农村公路单车道改双车道工程建设项目已完工，乡村基础设施不断完善，乡村面貌持续优化。

       3.农村经济发展稳健前行。积极推行“公司+合作社+科技+基地”农业发展模式，以蟠龙村为核心区，不断扩大全国名特优新农产品春砂仁产业规模，全街道春砂仁种植面积达1.1万亩，理想丰产期总产值可达2亿。林田村正与公司合作打造吊水鱼养殖示范点项目，出租20.8亩土地用于生产设施建设，项目已于今年11月正式投产，预计年产值可达1300万元。认真实施农业奖补政策，对扶民、金坪、蟠龙、头堡、黎湖等村复种耕地进行奖补，累计奖补达60万元，有效助推农业发展。坚持“一村一案”模式发展村集体经济，组织各行政村制定出台《发展壮大新型农村集体经济三年行动实施方案》，推动农村集体创收。创新建设新型农业服务平台，投入资金110万元建设春城街道农业产业发展服务中心，着力打造“1+1+N”农业产业发展新模式，计划引进农业种业公司运营，与合作社、种植大户、家庭农场等农业经营主体在良种良法、农产品产销、合作交流等方面共建共享，不断推动农业产业向技术信息化、订单市场化发展。目前，该项目建设进度已达80%。

       4.典型示范村培育成效显著。加快推进“1+2”典型村梯队培育建设，用好“拆、种、建、管、育”五字诀的同时，坚持因地制宜走好差异化、特色化发展路子。蟠龙村借力广湛高铁阳春东站，全力打造阳春岭南生态康养谷，深度融合春砂仁产业、红色文化，精心规划囊括七大特色板块的康养综合体，秉承“康旅融合，医养结合”的先进理念，旨在实现“农业强、农村美、农民富”，构建阳春高铁门户康养度假服务圈新亮点，目前已进行前期规划设计工作，项目涵盖的精品特色村已完成整体建设规划。头堡村通过大力推广头堡蓝莓、荔枝品牌农业，积极探索“吃农家饭、住农家屋、干农家活”的农文旅融合发展方式，谋划打造一批主题民宿和农村主题乐园，创造头堡乡村度假旅游新模式。岗脊村积极发展“房东经济”，实现物业租赁增收和集体资产的保值增值，同时利用岗脊村位于阳春市工业园区的区位优势，于11月建立“人才服务站+就业服务站+工业园区”平台，已成功举办首场夜市招聘会，着力向人才和企业提供就业、招聘服务。同时，已在蟠龙村、岗脊村、头堡村的7条精品特色村启动实施农房风貌管控提升，其中岗脊村的垌尾自然村作为阳春市农房风貌管控提升工作试点村，涉及54间房屋约1万平方米外墙立面，现已完成提升任务。

       （四）生态环境质量不断优化

       我街道坚持把良好生态环境作为发展的重要依托和优势来抓，着力提升治污能力水平，持续优化生态环境质量。

       1.污染防治力度不断加大。落实畜禽养殖废物资源化利用措施，坚持做好畜禽养殖整治工作“回头看”，联合有关职能部门对各养殖场（户）开展不定期巡查，发现问题立行立改，坚决杜绝禁养区复养，确保整治成效得到巩固，今年累计巡查养殖场275家次。加大农村生活污水治理工作和设施运维管护力度，今年我街道已建成农村生活污水处理设施142座，累计巡查农村生活污水处理设施278座次，出动逾950人次。

       2.“河长制”管理全面落实。常态化开展巡河工作，加强入河排污口治理，强化辖区内各河流、河段的网格化管理和巡查，今年街道、村两级河长累计对辖区内河流、河段巡查1764次。抢抓枯水期时机，开展河道清淤12公里，累计投入资金28万元。今年4月对重点整治河流牛迳河开展了河流污染源分段排查工作，对影响流域水质的因素进行研判，通过加强沿河养殖场排污动态监管、疏通河上游马鞍山水系新寨段河道、在河道水面打造生态浮岛植物群落等措施改善水质，使该河水质逐步消劣并持续向好发展。

       3.林长制责任体系全面构建。强化森林资源保护，完善护林员队伍，并定期开展森防实战演练。通过加强监控、控制消耗、禁止滥伐等措施，确保了林业生态和森林资源的安全，提升了森林覆盖率，改善了人居环境。超额完成2024年造林任务，包括林分优化造林1200亩，新造林抚育3140亩，森林抚育10600亩，迹地更新8200亩。常态化开展“有好事来种树 种好树是好事”植树行动，积极动员广大群众在“四旁”“五边”见缝插绿，通过争取上级支持、发动乡贤捐助等方式共筹集绿美建设资金约100万元，种植各类苗木约2万棵，已打造“十里风铃路、十里幸福河、十里幸福湖、十里青云梯”4个绿美碧带，以绿化带动城乡风貌提升。今年街道本级林长巡林调研313次，村级林长巡林4592次；护林员巡护平均上线率达99.69%，累计巡护人数13435人，累计巡护有效里程3.75万公里，累计巡护有效时长2.19万小时。《扛起首位责任 打造十里画廊》《看！春城街道的“绿美密码”—阳春市春城街道党建引领乡村绿化》等经验做法分别被广东党建杂志公众号、南方日报采纳推广。

       （五）社会和谐稳定局面巩固

       我街道坚持开展“纠纷大排查”“矛盾大化解”行动，完善网格治理体系，多措并举抓好社会综合治理工作。

       1.信访矛盾有效化解深化。今年我街道已受理信访案件141宗，现已办结130宗，办结率92.2%，较好地化解了群众矛盾纠纷，有力地维护了社会稳定。圆满完成在党的二十届三中全会信访安全保障工作特防期间的工作任务，受到了市信访工作联席会议办的表扬。

       2.吸毒人员管控措施到位。全街道户籍社会面吸毒人员共936人，均已落实分类分级管控措施，高风险0人，中风险140人（其中正在执行社区戒毒42人，社区康复3人），低风险691人，死亡1人，监管场所104人，需管控涉精神障碍吸毒人员0人，均已落实患病等级评定。今年我街道未发生吸毒人员漏管失控事件。

       3.扫黑除恶工作常态持续。积极配合上级部门开展扫黑除恶工作，全面强化涉黑恶线索梳理、摸排、研判等工作。广泛开展扫黑除恶宣传活动和“法治大宣传”活动，增强群众对黑恶犯罪危害性的认识，提高群众的法治观念和自我防范意识，构筑平安和谐社会。

       4.基层治理效能持续提升。深化“一轴二会三心四网格”工作法，共有400多名市直单位党员干部、39名人大代表以及60多名快递小哥、外卖骑手、退休老干部、热心群众等担任网格员，筑强党建引领的网格治理体系，今年以来解决群众急难愁盼问题149多个，显著增强了城市社区治理实效。同时，积极开展示范创建活动，充分发挥“书香城云”“孝德春晖”“法治龙湾”“宜居东湖”等特色党建品牌价值，以点带面推动基层治理效能全面提升。2024年，春城街道、城云社区被阳江市委社会工作部列为党建引领基层治理观察联系点，春晖社区被评为“无废社区”。

       （六）安全生产形势总体平稳

       我街道从严从实多举措扎实做好安全生产工作，加大宣传力度，加强日常检查和整治，有效防范各类安全生产事故发生。

       1.安全生产检查整治深入。制定《春城街道2024年度安全生产监管检查计划》，加强安全生产日常监管，切实开展元旦、春节、中秋、国庆等重点时段安全生产检查工作，突出抓好有限空间、危化品、非煤矿山、交通安全、林区作业等领域安全隐患的排查整治。今年累计出动检查人员746人次，检查企业（生产经营场所）187家次，排查出各类隐患334处，监督完成事故隐患整改334处，整改率达100%。

       2.消防安全排查整治强化。加大对企业、九小场所消防安全知识培训力度，加强对生产经营场所的日常消防安全监管，对九小场所开展经常性消防安全排查。今年共出动35403人次，排查九小场所11799家，排查出安全隐患1598处，已整改1593处，整改率达99.7%。

       3.户外群体作业监管加强。为了更好规范全街道林业、种植业、电力等领域户外群体作业安全管理，从9月下旬开始，我街道开展户外群体作业安全生产专项整治行动。9月26日，组织举办户外群体作业主要负责人安全生产培训班，传达上级关于户外群体作业的安全生产工作要求，耐心讲解户外群体作业安全管理规范，并现场签订责任书。同时，开展户外群体作业安全检查，出动79人次共检查林区作业等户外群体作业场所25处，发现安全隐患40个，全部完成整改。

       （七）民生福祉水平稳步提高

       我街道扎实做好困难群体保障工作，关心关爱和走访慰问困难群体，按时拨付救助资金，切实兜牢民生保障底线，同时积极搭建惠民平台，不断提升为民服务水平。

       1.社会救助体系不断完善。及时审核城乡低保申请、城乡居（村）民困难对象临时救助申请等各项社会救助工作。今年我街道低保共有968户，家庭人口共1988人，纳入特困集中供养以及分散供养共186人；持有残疾证的残疾人共2620人，领取重度残疾人护理补贴的有1746人；孤儿共8人，事实无人抚养儿童共43人；城乡居（村）民困难对象临时救助共73人次，精减民警、精减老职工共3人。

       2.退役军人服务持续优化。今年以来开展走访慰问退役军人和优抚对象208人次，投入慰问经费3.38万元；申请广东省退役军人应急资金救助10人，救助金额27.5万元；申请阳春市退役军人事务局生活救助13人，医疗救助23人，救助金额12.78万元。

       3.基本公共服务全面升级。完成阳春市第三中学迁建、阳春一中附属小学项目建设用地征收工作，项目建成后预计可增加学位7950个；配合阳春市中等职业技术学校创建省级高水平职业技术学校。配备完善4个居家养老服务中心的设施设备，不断提升老年人居家社区养老服务水平。创新就业服务形式，建设完善了城云社区就业驿站，并成功打造了岗脊村“人才服务站+就业服务站+工业园区”特色模式，今年以来成功举办线上线下招聘会9场，吸纳537家企业进驻，倾听并收集企业用工需求1422条，实现家门口服务求职者4000多人次，就业服务的新阵地熠熠生辉。综合文化站完成了迁建工作，并在8月被省文化和旅游厅评为特级文化站，迁建以来累计接待群众超过5000人次，并举办了书法培训、文艺演出等各类文化活动20余场，为群众提供了“一站式”的文化服务体验。

       同时，意识形态、团委、武装、工青妇、保密、档案、国防动员、国家安全、网络安全、民族宗教等各项工作也顺利开展，并取得较好成绩。

       二、工作中存在的问题和短板

       一是乡村振兴产业规划与发展存在不足。当前产业结构相对单一，辐射带动力不强，尤其是“一镇一品”、“一村一品”的产业发展规模不够大，壮大村集体经济的渠道有限，优质集体经济项目不多，红色资源未能得到充分利用，红色文化产业发展缺乏动力。二是农村环境面貌有待进一步提升。部分村庄仍存在垃圾随意丢弃、杂物乱堆放以及家禽散养等现象，与和美乡村建设的目标仍有一定差距。三是重点项目推进面临困难。由于征地历史遗留问题复杂且征地拆迁资金未及时到位，导致部分重点项目进展缓慢。

       三、2025年工作安排

       我街道将坚持班子成员早会制度，及时调度研判重点项目、重点工作进度，加强与市职能部门沟通联系，加大人力、物力攻坚克难，认真解决各项工作推进过程中遇到的问题，切实为加快推进重点项目、重点工作提供坚实保障。

       （一）深入实施“百千万工程”，增强发展动力与实效

       持续加大力度推进“百千万工程”，进一步细化分解落实2025年“百千万工程”各项重点工作任务，对标对表责任清单，压实全体干部职工工作责任，强化工作措施，提炼2023—2024年度考评工作的好经验好做法，以更大力度、更实举措落实好2025年各项任务。持续在入选的典型村培育建设方面下足功夫，以阳春岭南生态康养谷建设项目为契机，立足资源优势，做足典型村精细文章，努力推进高水平城乡区域协调发展取得新突破新成效。

       （二）加速推进重点工作任务，确保项目高效精准落地

       依托阳春市2024年重点项目和重点工作，持续推进省道539线阳春大道至广湛高铁阳春东站段新建工程项目、市区东二环路项目、新吉园区三期道路、阳春高新区区块一（扩园）基础设施建设项目等基础设施项目，以及大华岭森林公园、旗岭森林公园项目等升级改造项目，不断推动城市扩容提质成为拉动经济发展的新引擎。

       （三）全面深化生态文明建设，持续提升生态环境质量

       一是加强水污染治理工作。常态化开展生态环境巡查监督，深入落实“河长制”，加大力度开展河道环境整治专项行动，做好污染源养殖场搬迁（停产、整改）、生活污水和生活垃圾处理等工作，解决河长制水质监测断面水质超标问题。聚焦蟠龙河、牛迳河、轮水河春城段水质可能存在反弹问题，加大入河污染源的精准排查，对已关停拆除或完成整改的畜禽养殖场进行“回头看”，加大巡查力度，确保问题不反弹。二是推进绿美生态建设。持续深化党建引领，全力推进森林质量精准提升等六大行动计划，紧密围绕2025年绿美阳春生态建设核心任务，全面实施“富美、绿美、和美”乡村建设。今冬明春，计划统筹造林用地，科学选点，种植15000棵绿化苗木，重点布局头堡塘坎水库、蟠龙河、元晨村山岭、岗脊村大鹰岭及单双改公路等关键区域。同时，倡导各村在“四旁”“五边”、房前屋后种植果树，丰富绿化景观，提升村民生活质量，致力于构建“推窗见绿、开门见景、城在林中、村在景中”的绿美春城新风貌。加强森林防火工作，落实防火责任制，严厉打击违法用地行为，确保依法用地。

       （四）扎实推动乡村振兴战略，促进农业农村现代化进程

       一是推动人居环境优化。以生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，按照“一村一策”要求，因地制宜选择农村生活污水治理模式，持续推进生活污水处理。聚焦“突出重点、全域推进”，进一步优化提升村容村貌。开展美丽乡村风貌提升行动和绿化美化亮化行动，通过建设绿道和休闲公园、改造提升景观风貌、创建红色文化展馆等，推动林田生态绿美乡村、蟠龙红色文化村建设，促进生态、生活、绿色、文化深度融合，加快补齐基础设施短板，打造宜居宜游和美乡村。二是提升产业发展水平。支持具备条件的乡村发展绿色生态经济和新型农村集体经济，全面促进新产业新业态新型集体经济发展，全方位促进农民经济增收。稳步有序推进乡村振兴产业项目实施和资金支出，落实帮扶措施和业务指导。因地制宜，打造“一村一品”特色农业，支持鼓励春砂仁、荔枝和蓝莓等农产品种植增量，推进黎湖果蔬高质量育种育苗、选种试种、科教体验农旅结合示范基地和乡村振兴农业产业发展综合服务中心建设。利用以省自然资源厅对口服务蟠龙村庄规划编制为契机，依托春砂仁省级现代农业产业园建设和阳春中医药科技产业园项目，抓好春砂仁优良品种的选育研究及种苗基地项目的建设，培育“南药＋康养”新动能，延伸春砂仁农产品产业链，进一步做大做强春砂仁产业。

       （五）强化推进平安建设与保障，维护社会稳定与安全

       一是深入推进综治维稳工作。扎实做好重大节日、敏感节点信访维稳工作，对排查出的矛盾纠纷隐患登记造册，梳理重点，落实领导包案；开展信访矛盾大化解，注重化解信访积案，健全预警机制，加大苗头性问题研判，现实性问题分析处置，促进全街道平安和谐氛围持续向好。二是全面强化禁毒攻坚工作。压实禁毒工作责任，进一步明确工作期限、增派工作人员、扩大禁毒基地规模。完善涉毒线索排查机制，充分利用“1+6+N”基层治理体系，发挥综治中心核心作用。联合辖区内三个派出所力量，严厉打击涉毒犯罪。通过线上线下相结合的方式，广泛传播禁毒知识，营造全民禁毒氛围，守护人民群众的生命健康和财产安全。三是坚决守牢安全生产底线。加强企业安全生产宣传教育工作，促使企业落实主体责任，增强员工的安全生产意识。深入开展安全生产检查，及时发现问题，及时整治安全隐患。着力抓好有限空间、危险化学品、建筑工地、交通安全、消防、非煤矿山、林区作业等重点行业领域的日常监督，抓实抓细安全生产工作，坚决守牢安全生产底线。

       （六）持续优化民生福祉服务，全面提升综合服务水平

       切实兜住兜牢民生底线，确保各项惠民政策落细落实。落实就业创业扶持政策，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，扎实做好重点群体就业服务。持续抓好退役军人服务工作，帮助退役人员解决合理诉求。加大对弱势群体的关怀帮扶力度，统筹推进社会救助、社会福利、优抚安置等工作，织密扎牢民生保障网，努力提升人民群众的幸福指数。同时，认真开展意识形态、团委、武装、国家安全、国防动员、民族宗教、网络安全、保密检查、档案管理等工作，全力统筹推进各项工作全面协调发展。