2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，我镇上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕建立“特色农产品专业镇”以及“红色旅游小镇”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，以奋进践初心,以实干显担当，加速描绘城乡融合富美风貌新画卷，奋力谱写河口高质量发展新篇章。

　　一、2024年工作总结

　　（一）着力产业升级，推动经济面平稳向好

　　河口镇实现规上工业总产值13937万元，同比下降9.6%，这主要受市场大环境影响，我镇原规上企业行辉纸厂于去年掉规；一般公共预算收入4744.84万元，本级税收入库收入246.7万元。

　　今年以来，工业企业发展态势总体良好。虽然受到行辉纸厂掉规影响，我镇规上企业总产值同比下降，但是我镇今年在积极抓好现有规上企业服务工作的同时，力促阳春市禾宇铝铸件有限公司正式投产，预计今年产值可升规，同时我镇也积极做好行辉纸业的服务工作，尽快帮企业渡过难关。另外我镇石仔岭高岭土矿区、青湖坡陶瓷土矿区均已于3月、8月竞拍成功，进一步激发我镇工业市场活力。

　　我镇始终把调整优化农业生产结构放在农村工作的首位，全力以赴确保粮食生产安全，截至目前，已完成年度粮食种植面积4.3万亩；大力推进农村土地改革，探索开展全域土地综合整治，实现“小村变大村，小田变大田”，改变当前河口“小散乱”局面。加快土地流转，发展优质生态农业，其中清溪村通过流转500亩撂荒耕地用于种植芋苗，同时配套发展深加工，现其年产值已达1亿元；下一步，我镇将努力打造清溪芋苗、金堡阳春坚果、上双蜜柚、下双仿野生山薯等特色农业品牌，不断把我镇农业产业推向规模化、标准化、品牌化发展。

　　（二）着力规划配套，加快城乡融合发展步伐

　　以提高美丽圩镇“七个一”品质为抓手，整合党建公园、湿地公园，打造独具河口特色的绿美生态小公园。谋划482万元实施河口镇美丽河道提升建设项目，投入60万元新建河口镇美丽客厅，在清溪村、河口村路段开展农房风貌管控提升；同时，大力开展“百县千镇万村高质量发展工程”推动区域协调发展夏季攻坚大行动，在圩街持续开展“六乱”整治，通过引摊入市，整顿占道经营，有效推动了镇容镇貌的整体提升，切实提高居民生活幸福感、获得感、品质感。

　　我镇始终把农村基础设施建设作为改善农村生产生活条件的重要抓手，着力解决村内道路、桥梁涵洞、水利灌溉等问题。投入100万元开展西洋冲水库灌溉设施维修项目，完善生产性的水利基础设施建设；推动镇域交通路网升级，省道542线河口至阳西交界段公路经市政府批准实施，同时积极配合做好2024年单车道改双车道22.449公里前期工作，现河南路段、下双路段已正式开工，预计年底全面完成。通过深化驻镇帮镇扶村工作，持续开展农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村项目，2024年第一批村庄开展农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村（11条）现已全面动工。

　　（三）着力生态文明，引领绿美河口落地生根

　　我镇始终深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，严格落实“河长制”各项工作，加大巡河力度，开展2024年镇域内河道清理整治专项行动，截至目前已投入资金86.95万元，出动人员3332人次，船只1005批次，清理河流长度20公里，确保实现了镇域内河畅、水清的总目标。在生态环境保护方面，严格落实环境保护“一岗双责”的要求，对乱搭乱建、乱倒乱排等污染源以及镇内各村污水处理池进行全方位排查。

　　以全面落实“林长制”为抓手，通过人工造林、森林抚育提升等措施，完成林分优化面积800多亩，抚育林面积300多亩，油茶种植面积240多亩，进一步提升了森林涵养功能质量。大力响应2024年全省推进绿美广东生态建设义务植树活动，镇区新增种植苗木2669株，各村新增种植苗木13051株，同时注重汇聚社会力量、增强示范效应，合力打造了“先锋林”、“少年林”、“巾帼林”等一批独具特色主题林。下一步，我镇将联合阳江市职业技术学院谋划打造绿美校园，把绿美生态建设理念融入校园，树立绿美理想、培育绿美新人。

　　（四）着力民生保障，持续增进群众福祉

　　通过实施防止返贫监测帮扶项目，向全镇415户无劳动能力脱贫户以及1户防返贫监测对象发放500元/户，共20800元困难补助，缓解群众生活困难；持续落实光伏分红，划拨各村入股南河光伏年度分红资金23645.78元，让脱贫户增收稳定脱贫，进一步巩固脱贫成效。

　　在改善民生方面，我们完成了特殊困难群体保障补助提标工作、实施“救在身边”应急救援工程以及完成了事实特殊困难老年人家庭居家适老化改造项目。在落实保障方面，我们按照“应保尽保、应退则退”原则，及时做好低收入人群信息收集跟踪工作，今年以来共新增低保35户90人，特困人员9人；核查退出低保34户70人，特困人员7人；发放临时救助金16户共4.25万元。

　　全面推动镇村教育资源整合工作，加强小学分教点建设，完成龙门小学墙面微改造，促进教育资源集中化，大力实施奖教助学，进一步扩大奖教助学人员范围，2024年河口镇教育促进会共发放奖教奖学助学资金11.5万元，惠及师生79人次。并充分利用驻镇帮扶单位资源优势，开展“绿色校园”工作，目前已完成前期设计；引入阳江市中医医院帮扶河口镇卫生院提升中医服务水平。在文化工作方面，积极争取上级资金完善镇、村文化阵地建设，多形式开展新时代文明实践活动，2024年镇文化站共承办各类文化活动25场次，镇域文化氛围显著提高。在卫生工作方面，我镇实现了农村垃圾集中清运处理，初步实现农村垃圾日产日清，同时，投入近23万元对圩街进行整治，投入21万元开展河口镇病媒生物防制项目，促进镇容环境卫生整洁、疾病防控和医疗卫生服务完善，2024年3月份我镇正式被评定为省级卫生镇。

　　（五）着力安全生产，提高社会综合治理水平

　　坚持以创建“平安河口”为突破口，结合“三级联动周访”活动，全力调处社会各类矛盾纠纷，解决群众关心的热点、难点问题。截至目前，我镇信访系统案件15宗，办结率达100%。其中初信初访13宗，成功调解13件，化解率达100%。在平安建设方面，全力做好国家安全、扫黑除恶、禁毒、反邪教、电信反诈等工作，大力推进严重精神障碍患者救治救助监管工作，主动开展法律入校园活动，有力地推进“平安河口”建设向纵深方向发展，为河口高质量稳定发展创造了良好的社会环境。

　　通过扎实开展安全生产专项整治活动，进一步强化我镇安全生产工作的组织领导和统筹协调，对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、金属冶炼等重点行业存在的安全隐患进行跟踪督促检查。今年以来，我镇共出动检查人员232人次，检查生产经营单位116间次，排查事故隐患95处，现场整改36处，限期整改59处，发出责令整改通知书45份，现已全部完成隐患整改，从源头上控制了安全生产事故的发生。

　　（六）着力作风建设，深入推进廉洁政府

　　我镇认真贯彻落实中央、省委和阳江、阳春市关于意识形态工作的决策部署和要求，把意识形态工作纳入年初计划、年终总结，纳入民主生活会和述职报告的重要内容，认真教育引导党员群众牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。

　　充分聚焦阳江市“营商环境年”建设工作要求，结合我镇实际，制定了《河口镇营商环境年实施工作方案》，切实提高了镇、村两级政务综合服务中心的服务管理水平，提高了行政效能，方便了群众办事。

　　严格执行中央八项规定，坚决反“四风”，严控“三公”经费，大力提升政府效能，干部作风明显好转。今年以来，我镇纪检监察系统共排查上报违纪违法线索12条，共立案8宗，目前结案8宗，给予党纪处分6人，政务处分2人，开展谈话提醒和谈心谈话共72人次，廉政查询15人次。

　　与此同时，民族宗教、共青团、工会、妇女儿童、征兵、退役军人服务、双拥、关工委、打假、打私等工作均按上级要求完成并取得较好成绩。

　　二、存在的差距和不足

　　今年以来，虽然我镇在实施乡村振兴战略和推动现代农业发展工作中付出了诸多努力，取得了一定成绩，但对标目标任务及市委、市政府期盼也还存在一些差距和不足。一是农业生产经营方式相对粗放，产业化水平较低。产业链条短，农副产品精深加工水平低，龙头企业带动能力弱，农业服务体系建设滞后，销售渠道不畅，缺乏农产品优质品牌。二是交通、水利等基础设施薄弱，务农人口老化，土地流转难度较大、障碍多；三是镇村建设项目进展不平衡，部分村人居环境整治建设仍处在等待观望状态，部分已建成的示范点还存在标准不够高、特色不鲜明等问题；四是社会稳定压力大，矛盾纠纷调处工作量大，一些历史遗留问题长期影响稳定；五是部分党员干部的工作作风、工作执行力、攻坚克难精神和干事创业热情未能适应新形势发展的要求。

　　三、2025年工作计划

　　（一）聚力产业稳进提质，孕育经济增长新动能

　　在高质量发展的新形势、新要求下，我们必须要立足镇域资源禀赋和产业基础，持续增强河口镇农业市场竞争力和可持续发展能力。

　　1.促进土地流转扩大规模。完善土地流转服务体系，探索建立土地流转服务中心以及培育村级土地流转中介服务组织，为村民和农业龙头企业之间搭起一个便捷、高效、互利的平台，让“农业生产托管”等新型经营模式快速发展。  

　　2.促进名特优产业品牌化发展。聚焦芋苗酸、鳜鱼苗等发展潜力较大产业，争取谋划财政资金乡村振兴补助资金“补改投”（财政补助资金改为股权投资）项目，推动河口镇名特优农产品向现代农业产业园区化发展，着力谋划引进一批农产品深加工企业，初步构建起河口现代化农业产业体系。

　　3.促进农文旅产业融合发展。充分依托鹅凰嶂自然保护区天然独特优势，切实做好农房风貌管控提升工作以及绿美河口示范点建设，整合党建公园、湿地公园、金堡红色教育基地等观光项目，打造独具河口特色的，集休闲、旅游、观光于一体的农文旅融合发展项目。

　　（二）聚力基建迭代升级，夯实城乡融合发展根基

　　实施“百县千镇万村高质量发展工程”，重点是推动区域协调发展。河口镇地处偏远，更要积极主动抓紧抓牢这次千载难逢的发展机遇，完善基础设施建设，畅通城乡融合发展通道。

　　1.提升水利设施建设水平。争取债券资金继续推进1400亩粮食生产基地项目建设，开展辖区内受损水库水闸、陂头等29座水利设施升级维修项目，进一步改善水利灌溉水平，为打造“空港新区特色农产品保供基地”夯实发展基础。

　　2.提升圩镇规划建设水平。要充分借力美丽圩镇建设、人居环境整治以及驻镇帮镇扶村工作，着力“七个一”建设，推动河口镇美丽河道建设，持续开展农村人居环境整治以及创文创卫工作，全面提升优化镇容镇貌。

　　3.提升城乡道路建设水平。积极推动单改双工程建设，全力配合郁南—阳西高速（河口段）、省道542线河口至阳西交界段公路建设项目前期工作，争取实施S278线二桥过境路扩宽工程，进一步完善交通设施短板，畅通城乡融合道路和产业发展通道。

　　（三）聚力绿美生态建设，守牢高质量发展绿色底色

　　河口镇毗邻鹅凰嶂省级自然保护区，拥有丰富的绿色生态资源，我们要努力进行绿美阳春生态建设“河口探索”，以绿色生态赋能高质量发展。

　　1.推进绿美河口“六大行动”。切实推进乡村绿化工作，做好明年植树规划，因地制宜打造绿美造林示范点，科学统筹在“四旁”“五边”等不同位置开展网红树、同心林等群众喜闻乐见的品牌活动，确保绿美生态工作取得真实成效。

　　2.推进林长制、河长制工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移落实“两制”，加强辖区内水环境治理和河道水生态修复，加快推进林长制信息化建设以及林地管理保护工作，持续增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉，为高质量发展提供坚实生态保障。

　　3.推进环境保护生态养殖转型。深化畜禽养殖场综合治理，督促养殖企业提高管理水平和生产标准，做好生态健康养殖模式的示范及推广工作，加快绿色转型，切实减少因产业发展带来的生态问题，确保潭水河河口镇国考断面水质常年稳定达标。

　　（四）聚力民生保障稳固，切实提高居民生活品质

　　切实保障和改善民生，要坚持以人为本，注重民生，化解民忧，保障民安，引导民风，努力让新时代的发展成果普惠于民，不断提高人民群众的幸福感。

　　1.着重做好教育管理工作。抓好学校基础设施以及“绿色校园”建设，持续推进教育资源整合，充分发挥教育促进会奖教奖学作用，对家庭经济困难学生实现应助尽助解决贫困学生失学辍学问题，筑牢学校安全屏障，齐抓共管校园安全综合治理。

　　2.着重做好文化卫生工作。进一步健全公共卫生服务体系，加强对乡村卫生站的管理，配齐配足各种医疗卫生器材，引入阳江市中医医院帮扶力量，完善河口卫生院中医馆建设，提高卫生医疗服务水平。争取资金完善各村级文化中心建设，完善各村文化站各项设施，建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展，不断丰富人民群众精神文化生活。

　　3.着重做好社会保障服务工作。以基本医疗、基本养老、最低生活保障等为重点，实现城乡居民社会养老保险和城乡居民基本医疗保险全覆盖，做到应保尽保，并逐渐提高保障水平。全面落实低保、五保、残疾人保障等政策要求，严把审核关，切实把生活困难群众真正纳入财政兜底保障范围。

　　（五）聚力社会治理提升，创建平安稳定发展环境

　　1.提高社会综合治理能力。加快构建现代化基层治理体系，健全综治维稳信访机制，推动河口镇综治维稳中心标准化建设。进一步加大扫黑除恶工作力度，构筑治安立体防控体系，创建全镇和谐安全稳定的局面，以高水平平安建设护航全镇高质量发展。

　　2.提高安全生产责任意识。牢固树立安全理念，抓好道路交通、水上安全、建筑施工等重点行业领域专项安全隐患排查，抓好汛期安全防范工作，加强食品药品安全监管和专项整治，努力推动“全国综合减灾示范社区”创建工作，确保全镇安全生产形势稳定。

　　（六）聚力廉洁政府建设，打造风清气正政治生态

　　始终坚持为民执政、为民用权、为民谋利，全面提升政府工作效率和执行力，努力建设人民满意的服务型政府。

　　1.强化政治引领。坚持旗帜鲜明讲政治，强化党建引领属性，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实加强意识形态方面工作，认真贯彻落实中央、省委和阳江、阳春市关于意识形态工作的决策部署和要求，把意识形态工作贯彻到政府工作的各领域、全过程。

　　2.强化责任担当。紧扣市委市政府的决策部署，紧抓经济社会高质量发展中的难题、短板，认真履职尽责，始终保持干事创业的热情，把责任感、使命感作为干好政府工作的动力，始终保持敢于迎难而上的勇气，在思考创新中攻坚克难，在狠抓落实中发展奋进。

　　3.强化清正廉洁。深入落实全面从严治党要求，深入推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实“三重一大”决策程序，加大对项目建设、民生保障等领域的纪检监督力度，强化关键岗位廉政风险防控。严格落实中央八项规定精神，坚持政府过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金更多用在惠企利民上，努力建设人民满意的廉洁政府、服务政府。

阳春市河口镇人民政府

2024年11月28日