一、前三季度经济工作总结
2022年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实省第十三次党代会精神，践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，较好地完成了各项工作阶段性任务。
经济工作任务完成情况
2022年1—8月，全镇完成综合入库税收317.73万元，完成占全年任务58.84%，同比增长25.97%。酿酒产业发展壮大，截至今年8月份，阳春酒厂总产值3184万元，同比增长0.57%。推进产业结构调整，进一步推进农产品供给侧结构性改革，有效提升农产品质量，推进农产品加工业发展，提升农产品深加工水平，引导农产品实现商品化，提高农产品市场竞争力，目前实现商品化的农产品主要有春砂仁深加工系列产品，土柠檬深加工系列产品；强化金融分级分类支持保障力度，有效利用财政资金奖补功能和撬动作用，开展整村授信工作为产业结构调整和产业发展提供有效有力的金融支持；做大做强蚕桑产业，制定蚕桑产业发展奖补方案，着力解决蚕桑产业园建设面临的困难，推动蚕种优化和小蚕共育，联系驻镇帮镇扶村单位筹资金建成香云纱晾莨基地，延伸蚕桑产业链；发挥高流千年古墟平台作用，推动竹编草编产业振兴；着力推进开展农产品商品化工作，建设合水镇农产品意象展示中心，逐步扩大规模，大力发展高质高效现代农业产业。
（二）重点项目推进情况
1.重点项目
一是镇通建制村公路单车道改双车道任务。合水镇任务数是12.636公里，已完成前期准备工作，由于《关于实施2022年农村公路单车道改双车道工程的请示》上报市政府未批复，前期工作缓慢，开工率低。下一步，我将镇按照牵头单位工作要求，待批复后实施，加快推进工作进度。二是蚕桑阳江市级现代农业产业园一期项目。由于项目环评不过关，涉及合水镇水厂取水点，水源地需调整。2022年9月20日，该项目对可行性研究报告进行了专家评审。专家评审结束后，由市政府统筹上报阳江市生态环境局，完成水源保护地调整后，即可完成环评手续并开始动工。三是合水镇高河村等村庄风貌提升项目建设。目前，河道两岸提升工程基本完工。谷帮村提升工程、路面拓宽黑化工程基本完成。商业街排水工程正在推进。由于雨季、资金不足等原因，施工进度慢，目前施工进度为85%。下一步我镇将积极争取上级财政资金，加快推进项目进度。四是“美丽圩镇”建设项目。我镇美丽圩镇建设项目总投资9400万元，有5个子项目：（1）国道234线陂面路口至合水二小段样板路建设工程项目，投资1500万元。（2）金星岭公园建设工程项目,投资4500万元。（3）合水镇镇区道路改造工程项目，投资2500万元。（4）合水镇镇区巷道硬底化改造工程项目，投资500万元。（5）党建文化建设工程项目，投资400万元。项目已于2022年6月25日完成设计和监理的招标工作，现正在进行项目的设计和概预算审批工作。其中国道234线陂面路口至合水二小段样板路建设工程项目和金星岭公园建设工程已通过市发改局和财政局的审批。其余三子项目合成一个包已送发改局和财政局，待审核。存在问题主要有：项目前期报批等手续需多部门审批，各级部门需要协调；项目工程量大，测量、勘探、设计、审图等各业务需要一定时间，也要互相对接，有时对接不到位，耽误时间。下一步，国道234线陂面路口至合水二小段样板路建设工程项目和金星岭公园建设工程项目待招标流程审批后，预计招标公示20天，10月初完成施工招标工作。其余三子项目继续跟进项目概预算审批。五是国有市场升级改造项目。目前，合水市场前期已拆除台位、摊位等旧设施、设备，开挖地下水道，截至目前已完成排水、排污系统。由于当时由市场所属各镇政府主导，没有预算前期项目费用，导致项目概算费用未包含部分前期项目服务费(临建、节能报告、勘察、测绘、结构鉴定、加固、图审、环评、洪评、水土保持等）工程第三方检测费用（地基静荷载试验、消防、防雷等）及办理项目合规性手续等相关费用，阳之硕公司要求物业站向市政府申请追加项目投资。下一步，该项目将完成铺设台位、修缮天花板等改造工程，预计在9月20日前完成合水市场改造一期主体工程。六是村庄生活污水处理设施建设及治理项目。目前，我镇已完成50%的任务。由于部分镇项目资金存在缺口，建设资金仍未能得到全部落实。下一步我镇将积极争取资金完成剩余的任务。
2.资金筹集和使用情况
加快债券资金使用，加快推进重点项目建设。认真贯彻落实市有关工作部署，积极与牵头单位加强沟通协调，科学统筹规划债券资金申报。联系驻镇单位筹集18.1万元助学金开展教育帮扶。广泛动员企业、乡贤、人才踊跃捐资，共募集到捐款146.8万多元用以支持合水美丽圩镇建设和乡村振兴工作。2021年实施总投资1570.3万元的6个项目已基本全部完成，切实提升圩镇基础设施水平，镇区面貌得到较大改善，推动镇区公共服务能力得到进一步提升，营商环境得到进一步改善。2022年我镇实施乡村振兴驻镇帮镇扶村项目16个，总投资2178万元，工程建设类项目已基本完成施工设计和预算工作。完成总投资约1690多万元户农村集中供水全覆盖工程项目建设，实现全镇18个行政村共155条自然村，6124户群众安全饮水全覆盖。2022年市下达我镇建设错车台任务179个，目前已完成建设194个，有效提高农村公路的畅通水平和安全系数。积极发挥金融支持、科技支撑、产业奖补和消费帮扶作用，推动产业发展，截至当前，金融支持乡村振兴发放贷款1525万元。积极谋划乡村振兴产业。为增加村民收入，解决部分就业问题。目前我镇已在茶河村租用140亩地用于蚕桑香云砂农业产业二期工程。主要用于蚕桑文化、党建的示范基地建设，总投资600-800万元。以“过紧日子”为导向，积极争取省级资金支持合水镇政府、合水镇中心小学、合水卫生院开展节能改造，降低日常运行成本，建设节约型机关。
（三）重点工作推进情况
1.抓好常态化疫情防控工作。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，加强新冠病毒感染疫情防控方案第九版学习培训，严格遵照“九不准”要求，坚持科学、精准要求，力争在常态化疫情防控处置的各个环节采取最优的防控措施，努力实现最小的防控成本达到最佳的防控效果。盯紧看牢重点场所和特殊机构监督管理关口。加快提升疫苗接种覆盖率，扎实开展返乡来春人员落地排查和健康监测工作，持续推进各项防控能力建设，切实提高突发疫情处置效率。
2.大力发展富民兴村产业。2022年我镇利用乡村振兴驻镇帮镇扶村专项资金，对乡村产业发展项目实施奖补政策，积极鼓励新种春砂仁、蚕桑和名贵树种苗木，扩大种植规模，促使传统产业做强做优做大。一是支持蚕桑产业发展，积极推进蚕桑产业园建设，协调帮扶单位签订帮扶协议，推动原蚕基地、小蚕共育基地、现代化养蚕示范基地建设，开展多批次种桑养蚕技术培训，带动农户积极推广原蚕养殖，增收比例达到15%；二是支持苗木产业发展，调研掌握苗木产业发展现状，谋划推进苗木产业提质增效相关措施，全镇绿化苗木面积1.4万亩，苗木产业在阳春占比达到50%以上；三是支持夏威夷果产业发展，探索通过“公司＋合作社＋农户”的模式，努力打造夏威夷果产业链，2022年夏威夷果新增及备耕面积2400亩；四是支持春砂仁产业发展，我镇持续扩大春砂仁种植规模，着力推动扩大春砂仁种植面积，2022年新增及备耕种植面积1400亩；五是支持竹编产业发展，研究谋划壮大竹编产业，结合阳春市打造高流古墟风貌带，发挥高流千年古墟平台作用，宣传推介竹编产业，以“文化搭台，经济唱戏”的模式推动竹编草编产业的重新振兴，充分发挥其带动低收入人口增收，促进共同富裕的作用。
（四）重点改革及民生实事进展情况
1.坚决守牢两条底线，巩固脱贫攻坚成果。2022年我镇早稻面积18153亩、晚稻25856亩，春种玉米930亩、夏种806亩，春种豆类954亩、夏种豆类571亩，春种薯类880亩、夏种薯类779亩。目前，我镇现有特困人员238户238人，低保户其中农村低保663户1465人，城镇低保110户184人，困难残疾人572人、重度残疾人1098人。截至2022年8月底我镇共发放特困人员供养186.5064万元，最低生活保障共570.88755万元，发放高龄津贴39.556万元，发放困难残疾人生活补贴96.78万元，发放重度残疾人护理补贴249万元，对18户因疫情、疾病、自然灾害等原因造成的生活困难进行了救助，发放临时救助金91800元。加强低收入人口动态监测，进一步推动产业发展项目吸纳低收入人口参与，稳定增加收入，建成香云纱晾晒基地，解决就业50余人，吸纳低收入人口12个，已脱贫家庭6户，对符合条件的低收入人口落实兜底保障帮扶政策，守牢不发生规模性返贫底线，确保不发生返贫情况，联合广东省扶贫开发协会和南方农村扶贫基金会向贫困户捐赠物资，价值27.49万元，联合省农科院向防返贫监测对象捐赠农作物良种，价值2000余元；做好农村地区新冠疫情防控工作，向531户建档立卡贫困户捐赠五万只防疫口罩，联系北京德康公益组织向我镇中心卫生院捐赠核酸采样亭及彩超设备，价值240万余元。
2.保障高流古墟集市，促进农村消费增长。今年6月2日（农历五月初四）高流古墟集市活动在合水镇高河村顺利如期举行。高流古墟集市活动期间，合水镇政府会同市直有关部门，组织500余名干部，认真落实市委、市政府部署要求，扎实做好高流古墟集市期间疫情防控和安全保障工作，确保趁墟群众、游客人身和财物安全，进一步释放农村消费潜力，促进农村消费增长。我镇政府牵头负责的阳春市夏秋攻坚大行动抓消费攻坚任务之高流古墟集市活动的安保和防疫工作已按攻坚时限要求完成。
3.抓好安全防范工作，夯实安全发展根基。深入推进安全生产专项整治三年行动攻坚战，结合六大专项整治行动，全面开展全镇重点行业领域专项整治行动。截至9月底，共出勤305人次，检查生产经营单位61次，排查出安全隐患46处，发出安全生产限期整改指令书9份。经复查后，已全部完成整改，辖区内没有发生安全生产事故。开展消防安全大检查工作，完善镇消防专职队建设，加大消防宣传工作，扎实开展火灾隐患排查，加强对宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、易燃易爆单位、“三合一”、出租屋等场所检查工作，截至9月底共接警出动53次，成功扑救火灾16起；处置抢险救援15起，增援11起，辖区内未发生亡人火灾事故及重特大火灾事故。加强森林防灭火工作，制定和完善森林防火应急预案，压实森林防火工作责任，签订防火责任书，实行“镇干部包村、村干部包片、护林员包山头”的森林防火网格化管理机制，设置森林防火检查岗、检查点。加强队伍建设，配强总人数达95人的三支打火队。抓实抓细三防各项工作，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，全力以赴保障辖区人民群众生命财产安全。
二、第四季度工作计划
第四季度，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧紧围绕市委市政府的工作思路，全力推进重点项目夏秋攻坚大行动，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一是做优乡村特色产业。以产业振兴为主线，采取“基地＋农户”模式向规模化发展，推动形成蚕桑产业带、夏威夷果产业链、苗木产业群、春砂仁产业基地，实现农民增收、农业增效、农村富裕。力促阳江市级蚕桑产业园一期建成投产，与广东丝纺集团合作建设小蚕共育基地，建设技术先进、市场服务网络健全的万亩蚕茧生产基地，辐射带动周边乡镇蚕桑产业发展。通过“公司＋合作社＋农户”的模式，谋划未来五年实现夏威夷果种植面积5万亩（其中本镇1万亩，带动外镇4万亩），全力推进标准化、规范化种植和产品深加工基地（50亩）的建设，努力实现夏威夷果富民。扩大春砂仁种植规模，2022年计划新增种植1000亩。引导现有苗木种植户改良和转型，引进资金兴办名贵苗木场，逐步扩大名贵苗木种植规模。二是积极推进新南、平东5000亩鸵鸟养殖基地建设，协助投资商加快办理前期手续，确保项目早日落地见效。三是打造更高质量的美丽圩镇。以项目建设为抓手，以镇域干净整洁、规范有序为导向，提升公共基础设施，加强公共管理，提升公共政务服务能力，改善镇容镇貌。四是推进乡村风貌提升。发挥资源优势，积极主动配合阳春市打造高流河风貌带和平北百里画廊风貌带。
阳春市合水镇人民政府
