阳春市卫生健康局关于对阳春市政协十一届四次会议第9号代表建议答复的函

林万里、朱家志、覃启秋代表：

　　你们在市政协十一届四次会议期间提出的《关于创建全国基层中医药示范县的建议》《关于加快我市中医药事业发展，助力创建基层中医药先进示范县的建议》《关于大力发展阳春市中医药产业的建议》已收悉，经市府办并案办理。综合市医保局、市人社局、市发改局、市财政局、市市场监督局、市供销社、市自然资源局、市林业局、市农业农村局、市工信局、市民政局、市融媒体中心意见，现答复如下：

　　一、加强基层中医药工作组织领导和管理

　　阳春市高度重视创建全国基层中医药示范县工作，召开市委常委会会议和市政府常务会议，传达学习习近平总书记关于中医药工作的重要论述精神，深入贯彻落实《中华人民共和国中医药法》、《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，把中医药产业作为阳春市独特的卫生资源和优秀的文化资源，纳入经济社会发展总体规划和卫生事业发展规划，制定了《阳春市卫生健康事业发展“十四五”规划》《阳春市创建全国基层中医药工作示范县实施方案》《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》等相关政策文件，全力推进阳春市中医药事业高质量发展。

　　二、加强基层中医药服务网络建设

　　促进基层中医三级医疗预防保健网的建设，重点抓好市中医院“龙头”单位的建设，继续抓好市人民医院、市妇幼保健院的中医科建设，同时抓紧乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医馆和村卫生站的建设。

　　1.强化基层中医药工作的“龙头”建设。市中医院是基层中医三级预防保健网的“龙头”单位，我们采取切实有效措施，努力抓好市中医院的内涵建设和管理。全力支持市中医院工作，加快市中医院软硬件建设进度。我市中医院是一家集医疗、教学、科研、预防、康复保健为一体中医特色鲜明的国家三级中医医院、爱婴医院、广东省中医名院。

　　2.加强我市人民医院、市妇幼保健院中医科建设。一是我市人民医院于2013年获得“全国综合医院中医药工作示范单位”称号，我市人民医院的中医临床科室达到《综合医院中医临床科室基本标准》的要求。按照规范要求设置中药房，中药煎药室。充分发挥医院中医队伍力量，将中医门诊分为中医内科专业、中医儿科、针灸专业、推拿专业、康复医学等五个专业。积极把中医治疗应用于其他临床科室，采取中西医结合的方式治疗疑难病症，利用中医药技术治疗内、妇、儿科、骨科、皮肤、耳鼻喉、肿瘤等疾病的治疗上取得了满意疗效，形成了我院中西医结合应用临床的特色。二是市妇幼保健院按照相关文件要求设置有中医科室（中医内科、儿科、妇科）、中药房、中药煎药室和康复科。运用多种中医适宜技术为妇女、儿童、孕产妇等提供中医药服务。

　　3.加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）的中医馆和村卫生站中医阁的建设。目前我市15间镇卫生院、3间社区卫生服务中心规范设置中医馆、中药房，拥有浓厚中医特色的中医馆建设已经完毕，配备有相应的中医诊疗设备，开展中医药服务。我市将持续推进中医馆和中医阁的建设。

　　4.提升基层中医服务能力。目前基层医疗机构中医类别医师147人，占基层医疗机构医师总数的比例占比25%以上；全市基层中医诊疗量占总诊疗量的35%以上；社区卫生服务站能配备中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，村卫生站配备有能够提供中医药服务的乡村医生或中医类别（临床类别）医师或乡村全科执业助理医师。

　　三、加强基层中医药人才队伍建设

　　1. 阳春市中医院每年组织开展中医药继续教育和师承教育，加强本市基层医务人员（含乡村医生）的中医药基本知识和技能培训，提升中医药适宜技术水平。

　　2. 开展基层医疗卫生机构相关人员的“西学中”培训。阳春市中医院建立西学中培训基地，组织基层医疗卫生机构非中医类别医师参加“西学中”培训，组织乡村医生定期参加中医药基础知识、基本技能及适宜技术等培训，实现培训全覆盖。

　　四、充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用

　　按照《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》要求，落实政策，统筹发展，在市中医院设立了预防保健科和“治未病”中心，积极开展中医预防保健服务，并对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导。同时认真贯彻落实《国家基本公共卫生服务项目实施方案》，加强内部规范管理，运用中医药知识和方法狠抓基本公共卫生服务工作，深入开展了针对65岁及以上老人、0-36个月儿童的保健和健康教育活动，每年中医药服务管理率达到国家要求。

　　五、加强宣传提高中医药服务满意率和知晓率

　　1. 加大中医药的宣传推广力度。阳春市新闻媒体对中医药宣传力度，在网站、报纸、电视台、微信公众号、抖音号等多途径宣传阳春市中医药文化底蕴，加强并规范中医药养生保健知识传播，营造城乡居民知中医、信中医、用中医、爱中医社会氛围。

　　2. 加强中医药文化宣传，普及中医药健康知识，推动基层医疗机构开展中医药文化宣传活动。2023年，在阳春市第二中学和阳春市中等职业技术学校为近五百名学生开展了中医药健康知识讲座。2023年11月，阳春市中医院成功举办了阳春市创建全国基层中医药工作示范县暨第三届“膏方节”，向群众科普中医药知识，同时满足广大人民群众“治病养身”“滋补养生”的热切需求

　　我市于2024年6月19日至21日接受省专家对我市创建全国基层中医药工作示范县进行初步评审工作，评审结束我市将对初审中发现的问题进行整改，下一步迎接国家评审组的抽查复核。

　　专此答复，诚挚感谢你们对阳春市中医药事业发展工作的关心和支持。